Geschiedenis Podcasts

BeninMensenrecht 2017 Rapport april 2018 - Geschiedenis

BeninMensenrecht 2017 Rapport april 2018 - Geschiedenis


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Benin Mensenrechtenrapport 2017 april 2018

Benin is een stabiele constitutionele presidentiële republiek. In maart 2016 verkozen de kiezers Patrice Talon voor een termijn van vijf jaar als president in een meerpartijenverkiezing, ter vervanging van voormalig president Thomas Boni Yayi, die twee opeenvolgende termijnen van vijf jaar diende. In 2015 hielden de autoriteiten parlementsverkiezingen waarbij de ondersteunende coalitie van voormalig president Yayi, Cowry Force for an Emerging Benin, 33 van de 83 zetels in de Nationale Assemblee won, en de coalitie met vier onafhankelijke kandidaten 37 zetels (een daling van 41 in de vorige wetgever). Internationale waarnemers beschouwden zowel de presidentsverkiezingen van maart 2016 als de parlementsverkiezingen van 2015 als over het algemeen vrij, eerlijk en transparant.

De civiele autoriteiten behielden over het algemeen een effectieve controle over de veiligheidstroepen.

De belangrijkste mensenrechtenkwesties waren onder meer gevallen van marteling, die werden gestraft door de autoriteiten; harde en levensbedreigende gevangenisomstandigheden; corruptie; mensenhandel; gebrek aan verantwoordingsplicht in gevallen van verkrachting en geweld tegen vrouwen als gevolg van ontoereikende handhaving en politieopleiding; en kinderarbeid.

Straffeloosheid was een probleem. Hoewel de regering zich inspande om corruptie en misbruik onder controle te krijgen, onder meer door ambtenaren te vervolgen en te straffen, waren ambtenaren soms ongestraft betrokken bij corrupte praktijken.

A. Willekeurige levensberoving en andere onwettige of politiek gemotiveerde moorden

Anders dan in 2016 waren er geen meldingen dat de regering of haar agenten willekeurige of onwettige moorden hebben gepleegd.

B. Verdwijning

Er waren geen berichten over politiek gemotiveerde verdwijningen.

C. Marteling en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing

De wet en artikel 18 van de grondwet verbieden dergelijke praktijken, maar dergelijke incidenten hebben plaatsgevonden.

Op 16 maart oordeelde het Grondwettelijk Hof dat vijf gendarmes (een sergeant-chef en vier cadetten) in juli 2016 artikel 18 van de grondwet hadden geschonden door een verdachte dood te knuppelen om een ​​bekentenis af te dwingen. De verdachte is aangehouden in het dorp Akpro-Misserete, in het zuidoosten, op verdenking van diefstal van een motor. Een onderzoek van de Nationale Gendarmerie wees uit dat de gendarmes martelingen gebruikten om de bekentenis van de verdachte af te dwingen. Het vonnis van de rechtbank luidde: "Niemand mag worden onderworpen aan marteling, straffen of wrede, onmenselijke of vernederende behandelingen." Er werden geen verdere gerechtelijke stappen ondernomen. Er werden echter niet-gespecificeerde disciplinaire maatregelen genomen tegen de sergeant-chef en de vier cadetten.

Op 23 oktober hadden de Verenigde Naties één beschuldiging van seksuele uitbuiting en misbruik in 2017 ontvangen tegen een Beninese politieagent die bij de VN-stabilisatiemissie in Haïti diende. Uit het onderzoek is gebleken dat de beschuldiging gegrond was. De VN repatrieerde de persoon, die gevangenisstraf kreeg in Benin.

In 2016 bleek een aantijging met betrekking tot een incident in 2015 waarbij de Beninese VN-politie in Haïti betrokken was, ongegrond. Een tweede beschuldiging die in 2016 werd geuit, waarbij militair personeel betrokken was dat was ingezet bij de Multidimensional Integrated Stabilization Mission van de VN in Mali, werd in oktober onderzocht door de Beninese regering.

Twee aantijgingen die in 2015 werden geuit tegen Beninse militairen die waren ingezet voor de missie van de VN-stabilisatieorganisatie in de Democratische Republiek Congo, werden gestaafd. De VN repatrieerde de personen, die gevangenisstraf kregen in Benin.

Voorwaarden gevangenis en detentiecentrum

De omstandigheden in de gevangenissen waren zwaar en levensbedreigend door onvoldoende voedsel, overbevolking en ontoereikende hygiënische omstandigheden en medische zorg.

Fysieke omstandigheden: Overbevolking en gebrek aan goede sanitaire voorzieningen, drinkwater en medische voorzieningen vormden risico's voor de gezondheid van gevangenen. De autoriteiten huisvestten minderjarigen soms bij volwassenen en hielden voorlopige hechtenis vast met veroordeelde gevangenen, hoewel niet met de meest gewelddadige veroordeelden.

Volgens de niet-gouvernementele organisatie (NGO) Watchdog on the Justice System in Benin waren de omstandigheden in de 10 civiele gevangenissen van het land onmenselijk, met overbevolking, ondervoeding en veel voorkomende ziekten. De gevangenenpopulaties van negen van deze gevangenissen overtroffen de capaciteit aanzienlijk. Er waren sterfgevallen als gevolg van gebrek aan medische zorg, verwaarlozing en slechte ventilatie in krappe en overvolle cellen. Verlichting was onvoldoende. Gevangenen met een verstandelijke handicap hadden geen toegang tot passende ondersteuning en diensten op het gebied van handicaps. De gevangenisautoriteiten dwongen gevangenen om "beddenbelasting" te betalen voor slaapplaatsen en lieten zieke gevangenen in de civiele gevangenis van Cotonou betalen om het ziekenhuis te bezoeken.

Volgens Watchdog on the Justice System in Benin bedroeg de gevangenispopulatie (inclusief gedetineerden in voorlopige hechtenis, gevangenen in voorlopige hechtenis en veroordeelden) in 2015 5.820. Gedetineerden in voorlopige hechtenis en in voorlopige hechtenis genomen gevangenen vertegenwoordigden 75 procent van de totale gevangenispopulatie. Deze cijfers omvatten niet de gedetineerden die werden vastgehouden in politiebureaus en in civiele en militaire detentiecentra.

Administratie: De gevangenisautoriteiten lieten bezoekers toe, maar volgens Watchdog on the Justice System in Benin rekenden ze bezoekersbedragen aan variërend van 500 CFA-frank tot 1.000 CFA-frank ($ 1 tot $ 2).

Onafhankelijke bewaking: De regering stond gevangenisbezoeken van mensenrechtenwaarnemers toe. Religieuze groeperingen en ngo's bezochten gevangenissen, hoewel sommige ngo's klaagden dat geloofsbrieven niet systematisch werden toegekend bij het indienen van verzoeken om bezoeken. Organisaties die gevangenissen bezochten waren onder meer de plaatselijke afdeling van Prison Fellowship, Caritas, Prisons Brotherhood, Christian Action for the Abolition of Torture, de Franse Ontwikkelingsorganisatie, Rotaract (Rotary International), het Internationale Comité van het Rode Kruis, Amnesty International en Prisoners without Grenzen.

Verbeteringen: De regering heeft gedurende het jaar aanzienlijke inspanningen geleverd om de detentieomstandigheden aan te pakken. Op 13 juni opende minister van Justitie Joseph Djogbenou een gevangeniscomplex in Abomey in de centrale regio dat voldeed aan internationale normen. Het complex verving een gevangenis die was gebouwd voor 250 gevangenen met een populatie van 911 gevangenen. De faciliteit omvatte 12 slaapzalen voor maximaal 900 gevangenen. Op 28 juni keurde de ministerraad een decreet goed dat voorziet in het gescheiden houden van voorlopige hechtenis van veroordeelde gevangenen. Implementatie in de loop van het jaar van een verordening om gedetineerden op te sluiten in de buurt van de rechtbanken waar ze werden vervolgd, verbeterde de toegang na hun veroordeling voor latere hoorzittingen en beroepsprocedures. Met de hulp van een internationale donor kocht de regering twee bussen voor de gevangenissen van Cotonou en Abomey om het vervoer van gevangenen en de medische evacuatie te vergemakkelijken.

NS. Willekeurige arrestatie of detentie

De grondwet en de wet verbieden willekeurige arrestatie en detentie; veiligheidstroepen hielden zich echter af en toe niet aan deze verboden.

ROL VAN DE POLITIE EN VEILIGHEIDSAPPARATUUR

Het leger is verantwoordelijk voor de externe veiligheid, maar heeft ook enkele binnenlandse veiligheidsverantwoordelijkheden via gendarmes. De politie, onder het ministerie van Binnenlandse Zaken, heeft de primaire verantwoordelijkheid voor de handhaving van de wet en de handhaving van de orde in stedelijke gebieden; de gendarmerie, onder het Ministerie van Defensie, vervult dezelfde functies op het platteland.

De civiele autoriteiten behielden effectieve controle over de veiligheidstroepen en de regering beschikt over mechanismen om misbruiken te onderzoeken en te bestraffen. Straffeloosheid was echter een probleem. De politieleiding strafte en beschermde functionarissen die misstanden pleegden vaak niet en beschermde ze soms, wat leidde tot de persoonlijke betrokkenheid van de president bij de oplossing van verschillende gevallen van misbruik van de veiligheidstroepen. Individuen kunnen klachten over politiegeweld indienen bij de politieleiding, de lagere rechtbanken, de bemiddelaar van de republiek (ombudsman) of het Grondwettelijk Hof. In een poging om de verantwoordelijkheid van de politie te vergroten, heeft de Nationale Politie in oktober 2016 een proeftelefoon “Groene Lijn” opgezet die individuen kunnen bellen om misstanden bij de politie te melden. De inspecteur-generaal van de Landelijke Opsporing van de Politie is belast met de opsporing van ernstige, gevoelige en complexe zaken waarbij politiepersoneel betrokken is. Het mandaat van de afdeling Opsporing is het uitvoeren van bestuurlijke en gerechtelijke onderzoeken waarbij de politie is betrokken en het adviseren van de directeur van de nationale politie over disciplinaire maatregelen.

Op 9 juni beval de directeur-generaal van de nationale politie, Idrissou Moukaila, na een onderzoek naar het afpersen van geld van reizigers door agenten op het politiebureau van Hillacondji bij de grensovergang Benin-Togo. Hij verklaarde dat ondanks herhaalde waarschuwingen om de praktijk te stoppen, de officieren waren doorgegaan met het afpersen van geld van reizigers. Hij ondernam echter geen aanvullende disciplinaire maatregelen.

Militaire disciplinaire raden behandelen kleine vergrijpen begaan door leden van het leger. De raden hebben geen jurisdictie over burgers. Het land heeft geen militair tribunaal, dus behandelen civiele rechtbanken ernstige misdaden waarbij de gendarmerie en het leger betrokken zijn.

ARRESTATIEPROCEDURES EN BEHANDELING VAN GEVANGENEN

De grondwet vereist arrestatiebevelen op basis van voldoende bewijs en uitgevaardigd door een naar behoren bevoegde gerechtelijke ambtenaar, en vereist een hoorzitting voor een magistraat binnen 48 uur, maar deze vereiste werd niet altijd nageleefd. Na onderzoek van een gedetineerde heeft de rechter 24 uur om te beslissen of hij doorgaat met het vasthouden of vrijlaten. In uitzonderlijke omstandigheden of bij arrestaties waarbij illegale drugs, waaronder verdovende middelen, betrokken zijn, kan de rechter detentie langer dan 72 uur toestaan, met een maximum van acht extra dagen. Bevelen die voorlopige hechtenis toestaan, zijn zes maanden van kracht en kunnen elke zes maanden worden verlengd totdat een verdachte voor de rechter wordt gebracht. Gedetineerden hebben het recht om onverwijld rechterlijke vaststelling van de wettigheid van de detentie te doen, hetgeen algemeen werd nageleefd. De arrestanten werden onmiddellijk op de hoogte gebracht van de beschuldigingen tegen hen. Gedetineerden die wachten op rechterlijke beslissingen kunnen verzoeken om op borgtocht vrijgelaten te worden; de procureur-generaal moet echter instemmen met het verzoek. Zij hebben het recht op onmiddellijke toegang tot een advocaat. De overheid gaf hulp aan behoeftigen in strafzaken. Verdachten werden niet incommunicado vastgehouden, onder huisarrest gehouden of zonder toegang tot een advocaat.

Er waren geloofwaardige berichten dat gendarmes en politie vaak de wettelijke limiet van 48 uur hechtenis overschreden, soms wel een week. Autoriteiten hielden personen vaak voor onbepaalde tijd "ter beschikking" van het Openbaar Ministerie voordat ze de zaak aan een magistraat voorlegden.

Voorarrest: Willekeurige arrestaties en detenties hebben plaatsgevonden. Op 12 januari oordeelde het Grondwettelijk Hof dat de politie de 48-uurslimiet overschreed om een ​​verdachte in een commercieel geschil vast te houden zonder een hoorzitting voor een magistraat. De rechtbank oordeelde dat verdachten alleen langer dan 48 uur mogen worden vastgehouden als ze worden beschuldigd van het overtreden van een strafwet en pas nadat ze zijn verschenen voor een rechter die de verlenging moet goedkeuren.

voorarrest: De wet definieert de maximale duur van voorlopige hechtenis voor misdrijven als niet meer dan vijf jaar en voor misdrijven als niet meer dan drie jaar. Ongeveer 75 procent van de personen in de gevangenis waren gedetineerden in voorarrest; de duur van de voorlopige hechtenis buiten deze grenzen varieerde van twee tot wel elf jaar, volgens het rapport van een bemiddelaar. Ontoereikende faciliteiten, slecht opgeleid personeel en overvolle kassa's vertraagden de rechtspleging. De duur van de voorlopige hechtenis overschreed vaak de maximumstraf voor het vermeende misdrijf.

Het vermogen van een gedetineerde om de rechtmatigheid van detentie voor een rechtbank aan te vechten: Een persoon die is aangehouden of gedetineerd, ongeacht op strafrechtelijke of andere gronden, heeft het recht een klacht in te dienen bij de vrijheids- en detentiekamer van de desbetreffende rechtbank. De voorzitter van de rechtbank kan de vrijlating van de persoon gelasten als hij vaststelt dat de arrestatie of detentie onrechtmatig was.

E. Ontkenning van een eerlijk openbaar proces

De grondwet en de wet voorzien in een onafhankelijke rechterlijke macht, maar de regering respecteerde deze bepaling niet altijd. De overheid benoemt rechters bij het Openbaar Ministerie, waardoor ze vatbaar zijn voor overheidsinvloed; er waren echter geen gevallen waarin de uitkomst van processen vooraf leek te zijn vastgesteld en de autoriteiten rechterlijke bevelen respecteerden. Het gerechtelijk apparaat was ook onderhevig aan corruptie, hoewel de regering aanzienlijke inspanningen heeft geleverd op het gebied van corruptiebestrijding, onder meer via de onafhankelijke nationale anticorruptieautoriteit en het ontslag en de arrestatie van overheidsfunctionarissen die naar verluidt betrokken waren bij corruptieschandalen.

PROCEDURES

Terwijl de grondwet voorziet in het recht op een eerlijk proces, belemmerden gerechtelijke inefficiëntie en corruptie de uitoefening van dit recht.

Het rechtssysteem is gebaseerd op het Franse burgerlijk recht en het lokale gewoonterecht. Een verdachte wordt voor onschuldig gehouden. Beklaagden hebben het recht om onmiddellijk en gedetailleerd op de hoogte te worden gebracht van de tenlastelegging, zo nodig met vrije interpretatie. Een verdachte heeft het recht om bij het proces aanwezig te zijn en zich door een advocaat te laten vertegenwoordigen. De rechtbank voorziet kansarme verdachten op verzoek van raadslieden in strafzaken. Door de overheid verstrekte raadslieden waren echter niet altijd beschikbaar, vooral niet in zaken die werden behandeld in rechtbanken in het noorden, aangezien de meeste advocaten in het zuiden woonden. Beklaagden die geen Frans kunnen verstaan ​​of spreken, hebben recht op gratis tolkdiensten vanaf het moment dat ze in rekening worden gebracht via alle beroepen. Gedaagden hebben recht op voldoende tijd en faciliteiten om een ​​verdediging voor te bereiden; getuigen confronteren; om namens hen getuigen en bewijsmateriaal te presenteren; en om niet gedwongen te worden om te getuigen of schuld te bekennen. Beklaagden kunnen in beroep gaan tegen strafrechtelijke veroordelingen bij het Hof van Beroep en het Hooggerechtshof, waarna ze in beroep kunnen gaan bij de president voor gratie. Rechtszaken zijn openbaar, maar in uitzonderlijke omstandigheden kan de voorzitter van de rechtbank besluiten de toegang te beperken om de openbare orde te bewaren of de partijen te beschermen. De overheid breidt bovenstaande rechten uit aan alle burgers zonder discriminatie.

POLITIEKE GEVANGENEN EN GEVANGENEN

Er waren geen meldingen van politieke gevangenen of gedetineerden.

BURGERLIJKE GERECHTELIJKE PROCEDURES EN VERHAALSMOGELIJKHEDEN

De rechterlijke macht oefende onafhankelijkheid uit in burgerlijke zaken. Als administratieve of informele rechtsmiddelen niets opleveren, kan een burger een klacht indienen over een vermeende schending van de mensenrechten bij het Grondwettelijk Hof. De uitspraak van het Grondwettelijk Hof is niet bindend voor rechtbanken; burgers kunnen echter uitspraken van het Grondwettelijk Hof gebruiken om gerechtelijke stappen te ondernemen tegen overtreders bij reguliere rechtbanken. Tegen uitspraken van andere rechtbanken dan die van het Grondwettelijk Hof kan beroep worden aangetekend bij het Hof van Justitie van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten en bij het Afrikaanse Hof voor de Rechten van de Mens en Volk. In februari 2016 heeft de regering een verklaring ingediend bij de Commissie van de Afrikaanse Unie waarin de bevoegdheid van het Afrikaanse Hof voor de Rechten van Mensen en Volkeren wordt erkend om zaken van NGO's en individuen te ontvangen.

F. Willekeurige of onrechtmatige inmenging in privacy, familie, huis of correspondentie

De grondwet en de wet verbieden dergelijke acties, en de regering respecteerde deze verboden over het algemeen.

A. Vrijheid van meningsuiting, ook voor de pers

De grondwet voorziet in vrijheid van meningsuiting, ook voor de pers, en de regering respecteerde deze rechten over het algemeen.

Er was een groot aantal publieke en private media, waaronder twee publieke en zeven private televisiestations, drie publieke en 50 private radiostations en ongeveer 175 kranten en tijdschriften. Veel van deze waren openlijk kritisch over de autoriteiten, bijna altijd zonder gevolgen.

Anders dan in voorgaande jaren waren er weinig berichten dat de overheid de persvrijheid belemmerde.

Pers- en mediavrijheid: De pers en de media waren streng gereguleerd en de regering beschouwde zichzelf als een essentiële rol om ervoor te zorgen dat de pers zich niet op een “onverantwoordelijke” of “destabiliserende” manier gedroeg. De Hoge Autoriteit voor Audiovisuele en Communicatie (HAAC) is een quasi-gouvernementele commissie met leden die worden benoemd door de president, particuliere media en de wetgevende macht. HAAC heeft een dubbele - en misschien inherent tegenstrijdige - rol bij het waarborgen van de persvrijheid en het beschermen van het land tegen opruiende, onverantwoordelijke of destabiliserende berichtgeving.

In november 2016 schorste HAAC zeven mediakanalen. Radio Soleil FM, E-Tele en Eden TV werden geschorst omdat ze HAAC naar verluidt niet op de hoogte hadden gebracht van adreswijzigingen. Sikka TV, La Beninoise TV, La Chretienne TV en Unafrica TV werden geschorst voor uitzendingen zonder de juiste toestemming. Op 26 januari hief HAAC het uitzendverbod op Radio Soleil FM, E-Tele en Eden TV op.

Op 22 mei beval de rechtbank van Cotonou HAAC om toestemming te geven voor de heropening van Sikka TV-filiaal Ideal Production. De rechtbank veroordeelde HAAC tot het betalen van 50 miljoen CFA-frank ($ 83.753) aan schadevergoeding. De rechterlijke beslissing stond Sikka TV niet toe om de rechtstreekse uitzendingen te hervatten; de uitzendingen waren echter beschikbaar via satelliet of internet.

Onafhankelijke media waren over het algemeen actief en gaven zonder enige beperking een grote verscheidenheid aan meningen. Publicaties bekritiseerden de regering vrij en veelvuldig. Een onafhankelijke, niet-gouvernementele media-ethiekcommissie berispte sommige journalisten wegens onethisch gedrag, zoals het melden van onwaarheden of onnauwkeurigheden of het vrijgeven van informatie die door de overheid was verboden.

De overheid bezat en exploiteerde de meest invloedrijke mediaorganisaties. HAAC gecontroleerd zendbereik en infrastructuur. Particuliere televisie en radio hadden een slechtere dekking als gevolg van ontoereikende apparatuur en beperkte zendbereiken die hun door HAAC waren toegekend.

De meeste burgers waren analfabeet, woonden op het platteland en ontvingen het nieuws over het algemeen via de radio. Het staatsbedrijf National Broadcasting Company zond uit in het Frans en in 18 lokale talen.

Censuur of inhoudsbeperkingen: HAAC waarschuwde publiekelijk de media tegen het publiceren van informatie met betrekking tot rechtszaken die voor strafrechtelijke rechtbanken hangende zijn, omdat dit zou kunnen worden geïnterpreteerd als een poging om gerechtelijke uitspraken te beïnvloeden. Het was mogelijk om in te kopen en zo de inhoud van de berichtgeving in de pers te beïnvloeden. HAAC waarschuwde de media voor dergelijke praktijken. Sommige journalisten oefenden zelfcensuur uit omdat ze schatplichtig waren aan overheidsfunctionarissen die hun dienstencontracten verleenden. Andere journalisten pasten zelfcensuur toe uit angst dat de regering hun media zou stopzetten. HAAC hield in de loop van het jaar openbare hoorzittingen over vermeend wangedrag door media.

Smaad/lasterwetten: In 2015 keurde de Nationale Assemblee, na jarenlang lobbyen door professionele mediaverenigingen, een herziene perscode goed, de Informatie- en Communicatiecode, waarmee de eerdere code werd ingetrokken die gevangenisstraffen oplegde voor veroordeling wegens bepaalde schendingen van de vrijheid van meningsuiting. De perscode, die in 2015 door de president werd ondertekend, verbiedt gevangenisstraffen voor journalisten die worden beschuldigd van laster en andere strafbare feiten. Hoewel journalisten misschien niet langer worden opgesloten voor smaad en laster, kunnen ze gerechtelijke vervolging en boetes krijgen voor het aanzetten tot misdaden via de pers.

INTERNETVRIJHEID

De overheid heeft de toegang tot internet niet beperkt of verstoord of online-inhoud gecensureerd, en er waren geen geloofwaardige rapporten dat de overheid privé-onlinecommunicatie controleerde zonder de juiste wettelijke bevoegdheid. Volgens de International Telecommunication Union gebruikte in 2016 12 procent van de bevolking internet.

ACADEMISCHE VRIJHEID EN CULTURELE EVENEMENTEN

Er waren geen beperkingen van de overheid op academische vrijheid of culturele evenementen.

B. Vrijheden van vreedzame vergadering en vereniging

De grondwet en de wet voorzien in de vrijheden van vergadering en vereniging. Voor demonstraties en andere openbare bijeenkomsten is een vergunning vereist. De overheid respecteerde deze rechten over het algemeen. Hoewel oppositiegroepen gevallen aanhaalden waarin ze geen vergunning hadden aangevraagd, in de verwachting dat ze zouden worden tegengewerkt, waren er geen gevallen van weigering op politieke gronden.

VRIJHEID VAN VREEDZAME MONTAGE

De grondwet en de wet voorzien in vrijheid van vreedzame vergadering, en de regering respecteerde dit recht over het algemeen.

De overheid vereist en verleent in het algemeen vergunningen voor het gebruik van openbare plaatsen voor demonstraties. Autoriteiten noemden soms "openbare orde" om verzoeken om vergunningen van oppositiegroepen, maatschappelijke organisaties en vakbonden te weigeren.

Op 21 juni verbood de prefect van het departement Littoral Modeste Toboula de demonstraties van de politieke oppositie die de volgende dag in Cotonou zouden plaatsvinden. Toboula beweerde dat er niet genoeg politieagenten beschikbaar waren om de demonstraties te volgen. De president verzette zich tegen het verbod van de prefect en de demonstraties vonden plaats zoals gepland.

VRIJHEID VAN VERENIGING

De grondwet en de wet voorzien in vrijheid van vereniging en de overheid respecteerde dit recht over het algemeen. Er waren echter gevallen waarin de regering de vrijheid van vereniging schond.

Op 16 maart vernietigde het Grondwettelijk Hof een decreet van de ministerraad dat de activiteiten van universitaire studentengroepen verbood als een schending van de vrijheid van vereniging. Het decreet beweerde dat studentengroepen bezig waren met militaire training en bedoeld waren om de openbare veiligheid en vrede te verstoren. De rechtbank oordeelde dat de bezorgdheid over de openbare orde van de regering de opschorting van de grondwettelijke rechten van burgers niet rechtvaardigde.

NS. Bewegingsvrijheid

De grondwet en de wet voorzien in vrijheid van intern verkeer, reizen naar het buitenland, emigratie en repatriëring, en de regering respecteerde deze rechten over het algemeen.

De regering werkte samen met het Bureau van de Hoge Commissaris voor de Vluchtelingen van de VN (UNHCR) en andere humanitaire organisaties om vluchtelingen en asielzoekers bij te staan.

Beweging in het land: De aanwezigheid van politie, gendarmes en illegale wegversperringen hinderden het binnenlandse verkeer. De autoriteiten rechtvaardigden wegblokkades om de veiligheid van voertuigen en douanevoorschriften te handhaven, maar politie en gendarmes eisten bij veel controleposten steekpenningen van reizigers.

Buitenlandse reis: De regering handhaafde documentvereisten voor minderjarigen die naar het buitenland reizen als onderdeel van haar campagne tegen mensenhandel. Dit werd niet altijd gehandhaafd en de grensoverschrijdende handel in minderjarigen ging door.

Het beleid van de regering ten aanzien van de seizoensgebonden verplaatsing van vee stond migrerende Fulani (Peul)-herders uit andere landen toe om vrij binnen te komen en te vertrekken; de overheid heeft de aangewezen toegangspunten niet afgedwongen.

BESCHERMING VAN VLUCHTELINGEN

Toegang tot asiel: De wet voorziet in het verlenen van de asiel- of vluchtelingenstatus en de regering heeft een systeem opgezet om vluchtelingen bescherming te bieden.

Duurzame oplossingen: De regering en UNHCR hielpen voormalige vluchtelingen en asielzoekers bij het verkrijgen van documenten uit hun land van herkomst en het verlenen van hun status als bevoorrechte ingezetenen. De regering faciliteerde ook de naturalisatie van vluchtelingen als onderdeel van een lokale integratie-inspanning. De regering heeft het maatschappelijk middenveld, de media en de academische wereld bij het proces betrokken.

STAATLOZE PERSONEN

In acht dorpen langs de grens met Niger en Nigeria woonden grote gemeenschappen van staatlozen. Deze dorpen werden teruggegeven aan Benin na de beslechting van landgeschillen tussen Benin, Niger en Nigeria. De bewoners hadden niet de nodige identificatiedocumenten om aanspraak te maken op het staatsburgerschap.

In de loop van het jaar heeft het Agentschap voor geïntegreerd ruimtebeheer van de overheid, met de hulp van UNHCR, samengewerkt met lokale autoriteiten in gemeenten om de registratie van geboorten en de afgifte van geboorteaktes te verbeteren.

De grondwet en de wet bieden burgers de mogelijkheid om hun regering te kiezen in vrije en eerlijke periodieke verkiezingen die worden gehouden bij geheime stemming en op basis van algemeen en gelijk kiesrecht.

Verkiezingen en politieke participatie

Recente verkiezingen: In maart 2016 hield het land de eerste en tweede ronde van de presidentsverkiezingen. Ondanks kleine technische onregelmatigheden verliep de stemming rustig en geloofwaardig. Lokale en internationale waarnemers typeerden het stemproces unaniem als vreedzaam en ordelijk. Waarnemers constateerden enige vertragingen bij het verstrekken van stemmateriaal aan stembureaus en bewijs van opleidingslacunes bij stembureaus, maar geen afwijkingen die de fundamentele integriteit van de verkiezingen in twijfel zouden trekken. In 2015 hebben de autoriteiten parlementsverkiezingen gehouden om de 83 leden van de Nationale Assemblee te kiezen. Waarnemers beschouwden de verkiezingen als vrij, eerlijk en transparant.

Participatie van vrouwen en minderheden: Geen enkele wet beperkt de deelname van vrouwen en leden van minderheden aan het politieke proces. Culturele factoren beperkten echter de politieke participatie van vrouwen. Volgens gewoonte en traditie namen vrouwen huishoudelijke taken op zich, hadden ze minder toegang tot formeel onderwijs en werden ze ontmoedigd om zich met politiek bezig te houden. President Talon benoemde slechts vier vrouwelijke ministers in zijn 22-koppige kabinet en één vrouw onder de prefecten die de 12 geografische afdelingen van het land bestuurden.

Op 26 april verhoogde de Raad van Ministers de financiering voor het Nationaal Instituut voor de Promotie van Vrouwen om de deelname en vooruitgang van vrouwen te vergroten.

Hoewel de wet voorziet in strafrechtelijke sancties voor corruptie door ambtenaren, voerde de regering de wet niet effectief uit, en ambtenaren hielden zich soms ongestraft bezig met corrupte praktijken. Corruptie bij de politie was wijdverbreid. De politie heeft geld afgeperst van reizigers bij wegversperringen. Er werd algemeen aangenomen, en erkend door sommige justitieel personeel, dat het gerechtelijk apparaat op alle niveaus vatbaar was voor corruptie. De meest recente Worldwide Governance Indicators van de Wereldbank gaven aan dat corruptie een ernstig probleem was.

De regering heeft in de loop van het jaar een aantal acties ondernomen om corruptie te bestrijden. Op 20 januari beval minister van Economie en Financiën Romuald Wadagni bijvoorbeeld dat maandelijkse registraties van voltooide reisopdrachten van de overheid worden gecontroleerd om frauduleuze dagvergoedingen op te sporen. Hij baseerde zijn bevel op bewijs van claims die waren ingediend door ambtenaren voor valse uitgaven en voor onvoltooide en dubbele reisopdrachten.

Corruptie: Op 4 januari kondigde de douane de arrestatie aan van drie agenten die betrokken waren bij verschillende tellingen van verduistering van overheidsgelden. Op 19 januari werden twee douanebeambten van hun taak ontheven omdat ze twee valutahandelaren die probeerden het land te verlaten met 4,5 miljoen euro ($ 4,8 miljoen) en 700.000 Britse ponden ($ 880.000) in contanten niet goed hadden geïnspecteerd. De politie arresteerde de twee later voordat ze aan boord gingen van hun vluchten. Deze incidenten leidden tot het ontslag van twee adjunct-directeuren van de Douane.

Financiële openbaarmaking: De wet vereist openbaarmaking van inkomsten en activa door benoemde en gekozen ambtenaren. Verklaringen worden niet openbaar gemaakt. In maart 2016 heeft de National Anti-Corruption Authority een beroepschrift ingediend bij de Nationale Assemblee, waarin de wetgevers worden verzocht hun verklaringen inzake openbaarmaking van vermogensbestanddelen overeenkomstig artikel 3 van de Anticorruptiewet in te dienen bij het Hooggerechtshof. Naar verluidt hebben slechts acht van de 83 zittende afgevaardigden in de Nationale Assemblee en 15 van de 21 ministers verklaringen over de openbaarmaking van activa ingediend. De boete voor het niet indienen van een vermogensverklaring is een boete van zes keer het maandloon van de betrokken ambtenaar. Deze boete is nooit toegepast.

Een aantal binnenlandse en internationale mensenrechtengroepen opereerden over het algemeen zonder beperkingen van de overheid en onderzochten en publiceerden hun bevindingen over mensenrechtenzaken. Overheidsfunctionarissen waren vaak coöperatief en reageerden op hun standpunten.

Overheidsorganen voor mensenrechten: De ombudsman van het land was onafhankelijk, had voldoende middelen en was doeltreffend.

Vrouwen

Verkrachting en huiselijk geweld: De wet verbiedt verkrachting, maar de handhaving was zwak vanwege de ineffectiviteit van de politie, officiële corruptie en de onwil van slachtoffers om zaken te melden uit angst voor sociaal stigma en vergelding. Gevangenisstraffen voor veroordelingen voor verkrachting variëren van één tot vijf jaar. De wet verbiedt expliciete verkrachting binnen het huwelijk en voorziet in de maximale straf voor veroordeling voor verkrachting van een huiselijke partner. Vanwege het gebrek aan politietraining in het verzamelen van bewijsmateriaal in verband met seksueel geweld, onwetendheid van de wet en inherente problemen waarmee slachtoffers werden geconfronteerd bij het bewaren en presenteren van bewijsmateriaal voor de rechtbank, hebben rechters de meeste aanklachten wegens zedenmisdrijven teruggebracht tot misdrijven.

Straffen voor veroordeling van huiselijk geweld variëren van zes tot 36 maanden gevangenisstraf. Huiselijk geweld tegen vrouwen kwam echter veel voor. Vrouwen bleven terughoudend om zaken te melden, en rechters en politie waren terughoudend om tussenbeide te komen in huiselijke geschillen.

Het centrum voor sociale promotie van het ministerie van Arbeid, Ambtenarenzaken en Sociale Zaken in Aplahoue, in het zuidoosten, meldde dat het in de eerste helft van het jaar 148 gevallen van gendergerelateerd geweld heeft aangepakt.

Vrouwelijke genitale verminking/besnijdenis (VGV/VB): De wet verbiedt VGV/VB en voorziet in straffen voor veroordeling voor het uitvoeren van de procedure, waaronder gevangenisstraffen tot 10 jaar en boetes tot zes miljoen CFA-frank ($ 10.050). Desalniettemin vond VGV/VB plaats en was handhaving zeldzaam vanwege de zwijgplicht die met deze misdaad gepaard ging. De praktijk was grotendeels beperkt tot afgelegen plattelandsgebieden in het noorden. Volgens UNICEF onderging 7 procent van de meisjes en vrouwen van 15 tot 49 jaar VGV/VB.

De overheid boekte in samenwerking met NGO's en internationale partners vooruitgang bij het bewustmaken van het publiek over de gevaren van de praktijk. Zie data.unicef.org/resources/female-genital-mutilation-cutting-country-profiles/ voor meer informatie.

Seksuele intimidatie: De wet verbiedt seksuele intimidatie en biedt bescherming aan slachtoffers, maar seksuele intimidatie kwam veel voor, vooral van vrouwelijke studenten door hun mannelijke leraren. Personen die zijn veroordeeld voor seksuele intimidatie, riskeren straffen van één tot twee jaar gevangenisstraf en boetes variërend van 100.000 tot één miljoen CFA-frank ($ 168 tot $ 1.675). De wet voorziet ook in sancties voor personen die zich bewust zijn van seksuele intimidatie en dit niet melden. Slachtoffers meldden echter zelden intimidatie uit angst voor sociale stigmatisering en vergelding, en aanklagers en politie hadden niet de juridische kennis en vaardigheden om dergelijke zaken te vervolgen. Hoewel wetten die seksuele intimidatie verbieden niet op grote schaal werden gehandhaafd, gebruikten rechters andere bepalingen in het strafwetboek om seksueel misbruik waarbij minderjarigen betrokken waren, aan te pakken.

Dwang bij bevolkingscontrole: Er waren geen meldingen van gedwongen abortus, onvrijwillige sterilisatie of andere dwangmethoden voor populatiecontrole. Schattingen van moedersterfte en anticonceptieprevalentie zijn beschikbaar op: www.who.int/reproductivehealth/publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/.

Discriminatie: Hoewel de grondwet voorziet in gelijkheid voor vrouwen op politiek, economisch en sociaal gebied, ondervonden vrouwen uitgebreide discriminatie bij het verkrijgen van werk, krediet, gelijke beloning en bij het bezitten of beheren van bedrijven.

De wet op personen en het gezin verbiedt alle discriminatie van vrouwen in het huwelijk en voorziet in het recht op gelijke erfenis.

De overheid en ngo's gaven het publiek voorlichting over de erfenis- en eigendomsrechten van vrouwen en hun toegenomen huwelijksrechten, waaronder verbodsbepalingen op gedwongen huwelijken, kindhuwelijken en polygynie.

Kinderen

Geboorteregistratie: Staatsburgerschap wordt afgeleid door geboorte in het land van een burgervader. Volgens de wet wordt het kind van een Beninese vader automatisch als staatsburger beschouwd, maar het kind van een Beninese vrouw wordt alleen als Beninees beschouwd als de vader van het kind onbekend is, geen bekende nationaliteit heeft of ook Beninees is. Vooral in landelijke gebieden hebben ouders de geboorte van hun kinderen vaak niet aangegeven, hetzij omdat ze de procedures niet begrepen, hetzij omdat ze de kosten voor geboorteakten niet konden betalen. Dit kan leiden tot ontzegging van openbare diensten zoals onderwijs en gezondheidszorg.

De regering werkte samen met donoren aan programma's om het aantal geregistreerde kinderen te vergroten door capaciteitsopbouw van personeel voor vitale dossiers. (Zie bijlage C voor meer informatie.)

Opleiding: Basisonderwijs was verplicht voor alle kinderen in de leeftijd van zes tot elf jaar. Openbaar onderwijs was collegegeldvrij voor basisschoolleerlingen en voor vrouwelijke studenten tot en met groep negen op middelbare scholen. Meisjes hadden niet dezelfde onderwijskansen als jongens en de alfabetiseringsgraad voor vrouwen was ongeveer 18 procent, vergeleken met 50 procent voor mannen. In sommige delen van het land kregen meisjes geen formeel onderwijs.

Kindermishandeling: Kinderen leden aan meerdere vormen van misbruik, waaronder verkrachting, seksuele intimidatie en ontvoering. De Child Code verbiedt een breed scala aan schadelijke praktijken. De wet voorziet in zware boetes en straffen tot levenslang voor veroordeelde overtreders. Overheidsinstanties arresteerden verdachten, verwezen ze naar justitie en boden tijdelijk onderdak aan slachtoffers van mishandeling.

Vroeg en gedwongen huwelijk: De wet verbiedt het huwelijk onder de 18 jaar, maar verleent vrijstellingen voor kinderen van 14 tot 17 jaar met toestemming van de ouders en met toestemming van een rechter. Vroege en gedwongen huwelijken omvatten ruilhuwelijk en huwelijk door ontvoering, waarbij de bruidegom traditioneel zijn toekomstige kindbruid ontvoert en verkracht. De praktijk was wijdverbreid in plattelandsgebieden, ondanks pogingen van de overheid en ngo's om er een einde aan te maken door middel van informatiesessies over de rechten van vrouwen en kinderen. Lokale NGO's meldden dat sommige gemeenschappen de praktijk verborgen hielden.

Op 16 juni lanceerde de regering, in samenwerking met UNICEF, een landelijke campagne "Zero Tolerance for Child Marriage" om de sociale normen te veranderen en een beschermende omgeving te creëren voor kinderen en hun gemeenschappen. (Zie bijlage C voor meer informatie.)

Seksuele uitbuiting van kinderen: Het strafwetboek voorziet in straffen voor veroordelingen voor verkrachting, seksuele uitbuiting, corruptie van minderjarigen en het verwerven en faciliteren van prostitutie, en het verhoogt de straffen voor zaken waarbij kinderen onder de 15 jaar betrokken zijn. De wet op kinderhandel voorziet in straffen voor veroordeling van alle vormen van kinderhandel , waaronder kinderprostitutie, die straffen voorschrijft van 10 tot 20 jaar gevangenisstraf. De wet is echter gericht op het verbieden en bestraffen van het verkeer van kinderen in plaats van op hun uiteindelijke uitbuiting. Personen die zijn veroordeeld voor betrokkenheid bij kinderprostitutie, inclusief degenen die dit faciliteren en erom vragen, riskeren een gevangenisstraf van twee tot vijf jaar en boetes van één miljoen tot 10 miljoen CFA-frank ($ 1.675 tot $ 16.750). De wet verbiedt kinderpornografie niet specifiek.

Rechtbanken legden strenge straffen op aan personen die waren veroordeeld voor misdaden tegen kinderen, maar veel van dergelijke zaken kwamen nooit voor de rechtbank vanwege een gebrek aan kennis van de wet en kinderrechten, gebrek aan toegang tot rechtbanken of angst voor betrokkenheid van de politie.

Kindermoord of kindermoord op kinderen met een handicap: Traditionele praktijken van het doden van baby's in stuitligging, baby's van wie de moeder stierf tijdens de bevalling, baby's die als misvormd werden beschouwd en een van elke pasgeboren tweeling (omdat ze als tovenaars werden beschouwd) gingen door in het noorden van het land.

Internationale kinderontvoeringen: Het land is geen partij bij het Verdrag van Den Haag van 1980 inzake de burgerrechtelijke aspecten van internationale ontvoering van kinderen. Zie het ministerie van Buitenlandse Zaken Jaarverslag over internationale kinderontvoering door ouders op travel.state.gov/content/childabduction/en/legal/compliance.html.

Antisemitisme

Er was geen joodse gemeenschap bekend en er waren geen meldingen van antisemitische daden.

Personen met handicaps

De wet verbiedt niet expliciet discriminatie van personen met fysieke, zintuiglijke, intellectuele of mentale handicaps in het onderwijs, de toegang tot gezondheidszorg of het verlenen van andere overheidsdiensten; de wet bepaalt echter dat de overheid zorg moet dragen voor personen met een handicap. Er waren geen wettelijke vereisten voor de bouw of verbouwing van gebouwen om toegang voor personen met een handicap mogelijk te maken. Wetgeving die betrekking heeft op gelijkheid, gelijkheid en non-discriminatie tussen alle burgers is algemeen van aard. Verschillende wetten, waaronder het arbeidswetboek, het wetboek van sociale zekerheid, het wetboek van personen en gezinnen en de kieswet, bevatten echter specifieke verwijzingen naar personen met een handicap. Kinderen met een handicap hadden geen toegang tot het conventionele onderwijssysteem.

De overheid had weinig instellingen om personen met een handicap te helpen. Het Bureau voor de rehabilitatie en de integratie van personen met een handicap onder het ministerie van Arbeid, Ambtenarenzaken en Sociale Zaken coördineerde de bijstand aan personen met een handicap via het Hulpfonds voor de rehabilitatie en integratie van personen met een handicap (Fonds Ariph).

Geweld, discriminatie en ander misbruik op basis van seksuele geaardheid en genderidentiteit

Er waren geen meldingen van strafrechtelijke of civiele zaken waarbij sprake was van consensueel seksueel gedrag van hetzelfde geslacht. Leden van de gemeenschap van lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen, transgenders en interseksuelen meldden gevallen van discriminatie en sociaal stigma op basis van seksuele geaardheid.

Ander maatschappelijk geweld of discriminatie

De politie negeerde aanvallen van burgerwachten over het algemeen en er waren incidenten met geweld door het gepeupel, deels als gevolg van het vermeende falen van lokale rechtbanken om criminelen adequaat te straffen. In dergelijke gevallen ging het over het algemeen om het doden of ernstig verwonden van vermoedelijke criminelen door bendes, met name dieven die bij diefstal werden betrapt. In de nacht van 1 mei brandden lokale bewoners in Ouesse, een dorp in de centrale regio, een 84-jarige vrouw die beschuldigd werd van 'tovenarij', nadat haar zoon, met wie ze samenwoonde, om het leven was gekomen. De moord op het gepeupel werd aan het eind van het jaar door de politie onderzocht.

A. Vrijheid van vereniging en het recht op collectieve onderhandelingen

De wet voorziet in het recht van werknemers, met uitzondering van bepaalde ambtenaren en ambtenaren, om onafhankelijke vakbonden op te richten en er lid van te worden, met enkele beperkingen. Nieuwe vakbonden moeten zich registreren bij het ministerie van Binnenlandse Zaken, een proces van drie maanden, of een boete riskeren. De wet geeft geen duidelijke gronden waarop de registratie van een vakbond kan worden geweigerd of goedgekeurd, en de officiële registratie kan worden geweigerd zonder tussenkomst van een rechtbank. De wet bepaalt dat een vakbondsfederatie moet bestaan ​​uit ten minste vijf vakbonden op ondernemingsniveau in dezelfde sector of bedrijfstak. Bovendien vereist de wet dat een vakbondsfederatie moet zijn samengesteld uit ten minste drie vakbondsfederaties van verschillende sectoren of bedrijfstakken en dat alleen vakbondsfederaties op nationaal of internationaal niveau aangesloten mogen zijn.

Op 7 september hebben de secretarissen-generaal van zes vakbondsfederaties een gezamenlijke verklaring uitgegeven waarin ze de arrestatie en 60 dagen opsluiting van kapitein Patrice Trekpo, de waarnemend algemeen secretaris van de Water, Forests, and Hunting Union van Benin, veroordeelden. Op 5 september werd Trekpo gearresteerd nadat hij tijdens een lokaal televisieoptreden op 3 september slecht management en slechte arbeidsomstandigheden voor personeel in Pendjari National Park had veroordeeld. Hij bekritiseerde ook een parkbeheercontract dat was toegekend aan de in Zuid-Afrika gevestigde NGO African Parks Network, en beschuldigde de NGO van het plunderen van de natuurbronnen van Pendjari National Park. De zes vakbondsleiders beschouwden de arrestatie en opsluiting van Trekpo als een schending van het vakbondsrecht. De regering voerde aan dat Trekpo's status als lid van een paramilitaire organisatie voorrang had op zijn status als vakbondsleider, dat de arrestatie wettig was op grond van wettelijke bepalingen met betrekking tot paramilitaire organisaties, en dat Trekpo's verklaringen neerkwamen op 'aanzetten tot rebellie'.

De wet voorziet in het recht van werknemers om collectief te onderhandelen. Volgens de wet worden collectieve arbeidsovereenkomsten onderhandeld in een paritair comité waarin vertegenwoordigers van een of meer vakbonden en/of vertegenwoordigers van een of meer werkgeversverenigingen zitting hebben. Een arbeidsinspecteur, een secretaris en een of twee rapporteurs zitten de commissie voor. De minister van Arbeid heeft de bevoegdheid om te bepalen welke vakbonden mogen worden vertegenwoordigd in de onderhandelingen op ondernemingsniveau. De minister heeft de bevoegdheid om de reikwijdte van een cao uit te breiden. De wet legt verplichte bemiddeling en bindende arbitrage op in geval van geschillen tijdens collectieve onderhandelingen in alle sectoren, inclusief de sectoren van de "niet-essentiële diensten". In elk ministerie waren de Nationale Permanente Commissie voor Overleg en Collectief Onderhandelen en de Commissie Dialoog in de Sociale Sector actief om de dialoog tussen de regering en de vakbonden te bevorderen. Op 13 april en 7 september hield de commissie twee gewone zittingen. De commissie hield echter niet regelmatig zittingen zoals de wet voorschrijft, en was niet efficiënt. In september 2016 keurde de regering een wetsvoorstel goed om de werking van de commissie te verbeteren.

In augustus 2016 ondertekenden de regering, de Nationale Vereniging van Werkgevers en zes vakbondsfederaties een “Nationaal Handvest voor de Sociale Dialoog” met daarin een aantal maatregelen die de partijen moeten nemen om de dialoog te versterken en tegelijkertijd democratie en goed bestuur te bevorderen in een klimaat van sociale overeenstemming en nationale eenheid. Op 28 juni keurde de regering twee decreten goed om een ​​Nationale Raad voor de Sociale Dialoog op te richten en de leden ervan te benoemen. De raad is bedoeld ter vervanging van de Landelijke Vaste Commissie voor Overleg en Collectief Onderhandelen.

De wet voorziet in het stakingsrecht, maar er moet een voorafgaande kennisgeving worden gegeven. De koopvaardijwet geeft zeevarenden het recht om zich te organiseren, maar niet het recht om te staken. Een vakbond die een staking overweegt, moet de leiding van de betrokken entiteit en de minister van Ambtenarenzaken of Arbeid minstens drie dagen voor het begin van de staking schriftelijk op de hoogte brengen. De kennisgevingsbrief moet de redenen voor de staking vermelden; de locatie, datum en starttijd van de staking; en de verwachte duur van de staking. Autoriteiten geven geen toestemming om te staken, maar stakingen die niet aan deze vereisten voldoen, worden als illegaal beschouwd.

De wet bepaalt dat ambtenaren, werknemers van openbare en particuliere entiteiten en parastatale werknemers die essentiële diensten verlenen om de minimale dienstverlening tijdens stakingen te handhaven. De wet voorziet in een discretionaire bepaling van "essentiële diensten" en definieert deze als diensten met betrekking tot gezondheid, veiligheid, energie, water, luchtvervoer en telecommunicatie. Autoriteiten kunnen stakingen onwettig verklaren om redenen zoals het bedreigen van de sociale rust en orde en kunnen stakende arbeiders vorderen om de minimale dienstverlening te handhaven. De regering kan elke staking verbieden op grond van een bedreiging voor de economie of het landsbelang. Wetten verbieden represailles van werkgevers tegen stakers, behalve dat een bedrijf een deel van het loon van een werknemer mag inhouden na een staking.

De wet verbiedt discriminatie door vakbonden en voorziet in de herplaatsing van werknemers die ontslagen zijn wegens vakbondsactiviteiten. Werkgevers mogen geen rekening houden met vakbondslidmaatschap of -activiteit bij aanwerving, werkverdeling, beroeps- of beroepsopleiding of ontslag. Naast bepaalde ambtenaren en ambtenaren, zijn huishoudelijk personeel, landarbeiders, migrerende werknemers en degenen in exportverwerkingszones uitgesloten van relevante wettelijke bescherming.

Werknemers bespraken arbeidsgerelateerde kwesties met werkgevers via de National Consultation and Collective Bargaining Commission. De commissie hield sessies en had een ontmoeting met de regering om de claims van werknemers te bespreken en oplossingen voor te stellen. Er was geen informatie beschikbaar over de vraag of remedies en sancties al dan niet een afschrikkende werking hadden.

De regering respecteerde over het algemeen het recht om onafhankelijke vakbonden op te richten en er lid van te worden, en het recht op collectieve onderhandelingen. Met uitzondering van het personeel van de koopvaardij, maakten arbeiders gebruik van hun stakingsrecht. Ambtenaren staakten het hele jaar door. De overheid handhaafde de wet niet effectief, met name in de informele sector en met betrekking tot de bepalingen over discriminatie en herplaatsing van vakbonden. Er waren berichten dat werkgevers personen dreigden met ontslag wegens vakbondsactiviteiten. Er werden geen schendingen gemeld met betrekking tot de rechten van collectieve onderhandelingen.

Op 22 juni begonnen vijf vakbonden in de haven van Cotonou met een reeks stakingen om te protesteren tegen het plan van de regering om het havenbeheer over te dragen aan een concessiehouder uit de particuliere sector. Op 4 juli schortten de vakbonden de staking op na ondertekening van een overeenkomst met het ministerie van Transport die betrekking had op versterking van de dialoog met de vakbonden en verbetering van de organisatorische en regelgevende kaders van het ministerie van Transport.

B. Verbod op gedwongen of verplichte arbeid

De arbeidswet verbiedt gedwongen of verplichte arbeid, met bepaalde uitzonderingen. De wet staat gevangenisstraffen met dwangarbeid toe. Volgens de wet mogen autoriteiten van militaire dienstplichtigen werk afdwingen dat niet louter militair van aard is. Wetten die verschillende handelingen of activiteiten regelen die verband houden met de uitoefening van de vrijheid van meningsuiting, staan ​​het opleggen van gevangenisstraffen toe die de verplichting tot het verrichten van maatschappelijke rehabilitatie inhouden. Sancties voor dwangarbeid waren voldoende om overtredingen af ​​te schrikken.

Er kwam dwangarbeid voor, waaronder huishoudelijke dienstbaarheid en dwangarbeid door kinderen. Dwangarbeid werd voornamelijk aangetroffen in de landbouwsector (bijvoorbeeld katoen en palmolie), ambachtelijke mijnbouw, steengroeven, visserij, handel en de bouw. Veel mensenhandelaars waren familieleden of kennissen van hun slachtoffers, waarbij zij gebruik maakten van het traditionele systeem van vidomegon, waarbij ouders hun kinderen laten samenleven met en werken voor rijkere familieleden, meestal in stedelijke gebieden (zie paragraaf 6).

Zie ook het ministerie van Buitenlandse Zaken Rapport over mensenhandel op www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

C. Verbod op kinderarbeid en minimumleeftijd voor tewerkstelling

De arbeidswet verbiedt de tewerkstelling of het leerlingwezen van kinderen onder de 14 jaar in een onderneming; kinderen tussen 12 en 14 jaar mogen echter huishoudelijk werk en tijdelijk of licht seizoenswerk verrichten als dit hun leerplicht niet in de weg staat. De code verbiedt nachtwerk voor werknemers onder de 18 jaar, tenzij een speciale dispensatie wordt verleend door de overheid in overleg met de Nationale Arbeidsraad. Werknemers onder de 18 jaar hebben recht op een ononderbroken pauze van minimaal 12 uur, inclusief de nacht. De wet somt gevaarlijke werkactiviteiten op die verboden zijn voor kinderen onder de 18 jaar en omvat 22 beroepen en 74 gerelateerde gevaarlijke activiteiten.

Het Arbeidsbureau, onder het ministerie van Arbeid, Ambtenarenzaken en Sociale Zaken, handhaafde de arbeidswet alleen in de formele sector vanwege een gebrek aan inspecteurs. Het totale aantal uitgevoerde inspecties gedurende het jaar was niet beschikbaar. Sancties voor degenen die veroordeeld waren voor het overtreden van wetten waren streng genoeg om als afschrikmiddel te dienen en varieerden van 140.000 CFA-frank ($ 235) tot 350.000 CFA-frank ($ 586), straffen van twee maanden tot een jaar gevangenisstraf, of beide.

Arbeidswetten werden niet effectief gehandhaafd. Ondanks de beperkte capaciteit van de regering om de wetten op kinderarbeid te handhaven, heeft de regering stappen ondernomen om ouders voor te lichten over de arbeidswet en verplichte arbeid door kinderen te voorkomen, onder meer door middel van mediacampagnes, regionale workshops en openbare uitspraken over kinderarbeidsproblemen. Deze initiatieven maakten deel uit van het traditionele sensibiliseringsprogramma van het Arbeidsbureau. De regering werkte ook samen met een netwerk van NGO's en journalisten om de bevolking voor te lichten over kinderarbeid en kinderhandel. De ministeries van Justitie, Arbeid, Ambtenarenzaken en Sociale Zaken ondersteunden capaciteitsopbouw voor ambtenaren en instanties die verantwoordelijk zijn voor de handhaving van kinderarbeidswetten.

In de loop van het jaar vervolgden de autoriteiten plegers van kinderarbeidschendingen in verband met kinderhandel. Op 3 april onderschepten veiligheidstroepen twee Togolese zussen van 17 en 16 jaar aan de grens tussen Benin en Nigeria; de zusters waren op weg naar Badagry in Nigeria voor huishoudelijke dienstbaarheid. De man die de twee meisjes vergezelde, beweerde dat hij hen van Togo naar Badagry bracht om bij hun oudere zus, zijn vrouw, te gaan wonen. Het politiebureau van Krake stuurde de twee meisjes en de vermoedelijke mensenhandelaar naar het Centraal Bureau voor de bescherming van minderjarigen, die de zaak onderzocht en doorverwees naar de rechtbank van Cotonou voor juridische stappen. De verdachte zat eind dit jaar vast in afwachting van zijn proces.

Om hun gezin te helpen onderhouden, werkten kinderen van beide geslachten, ook kinderen vanaf zeven jaar, op familieboerderijen, in kleine bedrijven, op bouwplaatsen in stedelijke gebieden, op openbare markten als straatverkopers en als huisbedienden volgens de praktijk van vidomegon. Onder vidomegon stuurden veel ouders op het platteland hun kinderen naar de steden om bij familie of vrienden van de familie te gaan wonen om huishoudelijke taken uit te voeren in ruil voor het ontvangen van een opleiding.

Gastgezinnen kwamen hun deel van de vidomegon-regeling niet altijd na, en misbruik en dwangarbeid van kinderhuishoudsters was een probleem. Kinderen hadden vaak te maken met lange werkdagen, onvoldoende voedsel en seksuele uitbuiting; factoren die wijzen op dwangarbeid en uitbuiting van kinderen in huishoudelijke dienstbaarheid. Soms verdeelden de ouders van het kind en het stadsgezin dat het kind opvoedde het inkomen dat door de activiteiten van het kind werd gegenereerd. Tot 95 procent van de kinderen in vidomegon waren jonge meisjes. Verschillende lokale NGO's leidden voorlichtings- en bewustmakingscampagnes om de praktijk te verminderen.

Een meerderheid van de kinderen die als leerling werkten, was jonger dan 14 jaar om in de leer te gaan, waaronder kinderen die in de bouw, auto- en motorreparatie, kappers en kleermakerij werkten. Kinderen werkten als arbeiders met volwassenen in steengroeven, waaronder het breken van graniet, in veel gebieden. Kinderen werden soms gedwongen om goederen te scharrelen en te bedelen, en straatkinderen bedreven in de prostitutie (zie paragraaf 6). Kinderen onder de 14 jaar werkten in de formele of informele sector in de volgende activiteiten: landbouw, jacht en visserij, industrie, bouw en openbare werken, handel en verkoop, voedsel en dranken, transport en andere diensten, waaronder werk als huishoudelijk personeel.

Kinderen hoeven tot en met 11 jaar slechts zes jaar naar de lagere school te gaan. Kinderen van 12 tot 13 jaar zijn bijzonder kwetsbaar voor de ergste vormen van kinderarbeid, aangezien ze de basisschool misschien hebben afgemaakt, maar onder de wettelijke minimumleeftijd van 14 jaar zijn.

Sommige ouders huurden hun kinderen in voor "agenten" die landarbeiders of huishoudelijk personeel rekruteerden, vaak met dien verstande dat het loon van de kinderen naar de ouders zou worden gestuurd. In sommige gevallen brachten deze agenten de kinderen naar buurlanden, waaronder Nigeria, Ivoorkust, Togo en Ghana, voor werk.

Zie ook het Department of Labor's Bevindingen over de ergste vormen van kinderarbeid op www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings/.

NS. Discriminatie met betrekking tot werkgelegenheid en beroep

De grondwet en arbeidswet verbieden discriminatie met betrekking tot werk en beroep op basis van ras, huidskleur, geslacht, religie, politieke overtuiging, nationale afkomst of burgerschap, sociale afkomst en handicap. De wetten verbieden echter niet expliciet discriminatie op basis van seksuele geaardheid, genderidentiteit en hiv of een andere overdraagbare ziektestatus. Over het algemeen heeft de overheid deze wet- en regelgeving in de meeste sectoren effectief gehandhaafd. Vrouwen ondervonden veel discriminatie vanwege maatschappelijke attitudes en weerstand tegen gedragsverandering (zie paragraaf 6). De lonen van vrouwen bleven consequent achter bij die van mannen. Arbeidsdiscriminatie deed zich voor in de private en publieke sector. Volgens het Nationaal Instituut voor Statistiek en Economische Analyse bedroeg de arbeidsparticipatie in 2011 73 procent voor mannen en 69 procent voor vrouwen. De discriminatieverboden waren niet van toepassing op de grote informele sector.

De arbeidswet bevat bepalingen om de arbeidsrechten van werknemers met een handicap te beschermen, die met beperkte doeltreffendheid werden gehandhaafd.

Het Arbeidsbureau is verantwoordelijk voor de bescherming van de rechten van personen met een handicap.

Arbeidsmigranten genoten dezelfde wettelijke bescherming, lonen en arbeidsvoorwaarden als burgers.

E. Aanvaardbare arbeidsvoorwaarden

De overheid heeft voor een aantal beroepen minimumloonschalen vastgesteld. In 2014 verhoogde de regering het minimumloon tot 40.000 CFA-frank ($ 67) per maand van 30.000 CFA-frank ($ 50) per maand.

De arbeidswet bepaalt een werkweek van 40 tot 46 uur, afhankelijk van het soort werk, en voorziet in ten minste één rustperiode van 24 uur per week. Huishoudelijk en landarbeiders werkten vaak 70 uur of meer per week, boven het maximum dat in de arbeidswet is vastgelegd van 12 uur per dag of 60 uur per week. De arbeidscode verplicht ook premiebetaling voor overwerk en verbiedt buitensporig verplicht overwerk.

De wet stelt normen voor veiligheid en gezondheid op het werk (OSH) vast. De overheid heeft de bevoegdheid om van werkgevers te eisen dat ze gevaarlijke werkomstandigheden verhelpen, maar heeft dit niet effectief gedaan. Wetsbepalingen met betrekking tot aanvaardbare arbeidsvoorwaarden zijn van toepassing op alle werknemers. Sancties voor het overtreden van de arbeidswet waren niet voldoende om overtredingen af ​​te schrikken. In september 2016 was de eerste jaarlijkse zitting van de Nationale Arbeidsraad van Benin gericht op de correcte handhaving van het minimumloon door de overheid en werkgevers in de particuliere sector.

Het ministerie van Arbeid, Ambtenarenzaken en Sociale Zaken was verantwoordelijk voor de handhaving van de minimumloon-, werkweek- en OSH-normen. Het ministerie handhaafde deze normen niet effectief, vooral in de grote informele sector. Aanzienlijke delen van de beroepsbevolking en buitenlandse migrerende werknemers profiteerden niet van minimumloonschalen. Over het algemeen hebben de autoriteiten in de formele sector wettelijke beperkingen op werkweken opgelegd, maar de werkomstandigheden van buitenlandse of migrerende werknemers niet effectief gecontroleerd of gecontroleerd. De overheidsinspanningen werden belemmerd door het kleine aantal arbeidsinspecteurs en het gebrek aan middelen om inspecties uit te voeren. Er waren 75 arbeiders; 56 arbeidsinspecteurs, 15 beheerders en vier arbeidscontroleurs. In sommige sectoren zijn steekproefsgewijs controles uitgevoerd, maar over het aantal overtredingen of veroordelingen was geen informatie beschikbaar.

Veel arbeiders vulden hun loon aan met zelfvoorzienende landbouw of handel in de informele sector. De meeste werknemers in de formele sector verdienden meer dan het minimumloon; veel (huis)arbeiders in de informele sector verdienden minder. Schendingen van de VGW-normen deden zich vooral voor in de informele sector, waaronder kappers, kleermakers, bakken, mechanica en timmerwerk, waar werknemers biologische, chemische, fysieke en psychologische risico's liepen. Kinderen die als leerling bij deze beroepen betrokken waren, maakten lange dagen en waren kwetsbaarder voor gevaarlijke werkomstandigheden. In sommige mechanische en timmerwerkplaatsen werkten kinderen in de buurt van gevaarlijke gereedschappen en apparatuur, en sommige volwassenen en kinderen hadden onvoldoende beschermende kleding. Volgens verschillende bronnen waren informele arbeiders goed voor meer dan 90 procent van het totale aantal arbeiders in het land. Informele werknemers werden geconfronteerd met tal van uitdagingen en kwetsbaarheden, waaronder lange werktijden en geen socialezekerheidsdekking. Ze verduurden vaak ondermaatse werkomstandigheden en werden blootgesteld aan beroepsrisico's. Er waren geen gegevens beschikbaar over dodelijke ongevallen en ongevallen op de werkplek.

De wet geeft werknemers niet het recht om zichzelf uit gevaarlijke werksituaties te verwijderen zonder gevaar voor voortzetting van het werk.


Ethiopië

Gewapende veiligheidsfunctionarissen kijken toe terwijl demonstranten protesteren tegen de regering tijdens het culturele festival Irreechaa in Bishoftu, Ethiopië op 2 oktober 2016.

Keynote

Wereldwijde aanvallen op mensenrechtenwaarden

Kenneth Roth

Essays

Rechten bewegen online, mensenrechtennormen bewegen mee

Secundair onderwijs voor kinderen in noodgevallen

Hoe nieuwe wereldwijde maatregelen ter bestrijding van terrorisme rechten in gevaar brengen

Strategieën om de schaamtelozen te confronteren

Grootschalige en ongekende protesten trokken vanaf november 2015 door de grootste regio van Ethiopië, Oromia, en vanaf juli 2016 in de regio Amhara. Ethiopische veiligheidstroepen sloegen hard op tegen deze grotendeels vreedzame demonstraties, waarbij meer dan 500 mensen omkwamen.

Tientallen mensen die op de vlucht waren voor geweervuur ​​en traangas tijdens het jaarlijkse Irreecha-festival stierven op 2 oktober tijdens een stormloop in Bishoftu, in de regio Oromia. Op 9 oktober kondigde de regering na de vernieling van enkele overheidsgebouwen en privé-eigendom door jongeren een draconische en verreikende noodtoestand van zes maanden aan, die ingrijpende en vaag geformuleerde beperkingen op een breed scala van acties voorschrijft en vrije meningsuiting, vereniging en vreedzame vergadering. De richtlijn codificeerde ook effectief veel van de misbruiktactieken van de veiligheidstroepen, zoals willekeurige detentie.

De protesten vonden plaats tegen een achtergrond van bijna onbestaande politieke ruimte: in het parlement heeft de regerende coalitie 100 procent van de zetels, zijn er beperkingen voor het maatschappelijk middenveld en onafhankelijke media, en degenen die de regering niet actief steunen, worden vaak lastiggevallen en willekeurig Nablijven.

Ethiopië zet troepen in in Somalië als onderdeel van de missie van de Afrikaanse Unie (AMISOM). In 2016 waren er berichten dat er naast de Ethiopische strijdkrachten in Somalië ook gewelddadige 'Liyu-politie', een paramilitaire troepenmacht, was ingezet. In juli doodden Ethiopische troepen die buiten het AMISOM-mandaat opereerden zonder onderscheid 14 burgers tijdens een operatie tegen Al-Shabab in de Somalische Bay-regio. (Zie hoofdstuk Somalië.)


Gewapend conflict

Ondanks de vredesbesprekingen bleven tijdens het gewapende conflict het hele jaar door burgers gewond en gedood en nam het aantal binnenlandse ontheemden toe. Volgens de UN Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA) zijn tussen 1 januari en 30 september 2.177 burgers gedood en 3.822 gewond. Hoewel de cijfers een vermindering van 30% van het aantal burgerslachtoffers vertegenwoordigden in vergelijking met dezelfde periode in 2019, bleef het aantal burgerdoden nagenoeg gelijk.

UNAMA meldde dat de Taliban verantwoordelijk was voor 45% van de burgerslachtoffers en dat de gewapende groepering die zich Islamitische Staat noemt in Khorasan tussen 1 januari en 30 september verantwoordelijk was voor 7% van de burgerslachtoffers. Gewapende groepen waren collectief verantwoordelijk voor het opzettelijk aanvallen en doden van burgers, waaronder leraren, gezondheidswerkers, humanitaire hulpverleners, rechters, stam- en religieuze leiders en staatspersoneel. De aanvallen omvatten schendingen van het internationaal humanitair recht, waaronder oorlogsmisdaden, waarbij burgers en burgerobjecten doelbewust werden aangevallen. In mei werd een kraamkliniek in de wijk Dasht-e-Barchi in het westen van de hoofdstad Kabul aangevallen door gewapende mannen. Ze doodden 24 mensen, waaronder pasgeboren baby's, zwangere vrouwen en gezondheidswerkers. Geen enkele groep eiste de verantwoordelijkheid voor de aanval op.

Regeringstroepen waren tussen 1 januari en 30 september verantwoordelijk voor meer dan een kwart van alle doden en gewonden, waarbij 602 doden en 1038 gewonden vielen. Deze omvatten 83 mensen gedood en 30 gewond door internationale strijdkrachten. Volgens UNAMA was het aantal burgerslachtoffers dat aan het Afghaanse Nationale Leger wordt toegeschreven, toegenomen in vergelijking met het voorgaande jaar, voornamelijk als gevolg van luchtaanvallen en grondgevechten. UNAMA zei dat het geweld is toegenomen in de aanloop naar de vredesbesprekingen.

Kinderen werden nog steeds gerekruteerd voor gevechten, met name door gewapende groepen en de Afghaanse veiligheidstroepen – regeringsgezinde milities en lokale politie – en werden geconfronteerd met meerdere vormen van misbruik, waaronder seksueel misbruik. Afghanistan bleef, volgens UNAMA, "een van de dodelijkste landen ter wereld voor kinderen", met zowel regeringsgezinde als anti-regeringstroepen die elk verantwoordelijk waren voor meer dan 700 kinderslachtoffers. In oktober kondigde eerste vice-president Amrullah Saleh aan dat hij opdracht had gegeven tot de arrestatie van een persoon die melding maakte van burgerslachtoffers bij een luchtaanval van de Afghaanse regering op een school, waarbij 12 kinderen waren omgekomen. Later meldde de woordvoerder van de provinciegouverneur van Takhar dat hij uit zijn functie was ontheven wegens het rapporteren over civiele kinderoorzaken veroorzaakt door de Afghaanse veiligheidstroepen.


Intern ontheemden

Er waren ongeveer 300.000 mensen ontheemd in Rakhine, Chin, Kachin en de noordelijke Shan-staten als gevolg van gewapende conflicten tussen het leger van Myanmar en verschillende etnische gewapende groepen. Langs de grens tussen Thailand en Myanmar waren tienduizenden tientallen jaren daarvoor nog ontheemd door het conflict.

In de staat Rakhine zijn in de loop van het jaar tienduizenden mensen ontheemd geraakt als gevolg van gewapende conflicten. Dit droeg bij aan de bestaande ontheemdingscrisis in de staat, waar 130.000 voornamelijk Rohingya-moslims sinds het geweld in 2012 effectief in kampen werden geïnterneerd. In de deelstaat Kachin zaten bijna 100.000 mensen in kampen, die ontheemd waren sinds de hervatting van de gevechten in 2011 tussen de Kachin Leger en het leger.

De regering heeft veel kampen voor binnenlandse ontheemden voor sluiting bestemd, maar in de loop van het jaar is er geen enkele gesloten. De repatriëring van Rohingya-vluchtelingen in Bangladesh die in 2016 en 2017 waren gevlucht voor de wreedheden in de deelstaat Rakhine, moest nog beginnen.


RAPPORTEN OVER DE BESCHERMING VAN BURGERS IN GEWAPEND CONFLICT

UNAMA stelt regelmatig rapporten op in overeenstemming met het mandaat van de VN-Veiligheidsraad en onderneemt een reeks activiteiten om de impact van het gewapende conflict op burgers te minimaliseren. De jaarverslagen worden sinds 2012 samen met het VN-Bureau van de Hoge Commissaris voor de Mensenrechten (OHCHR) opgesteld. Rapporten met een consistente methodologie worden sinds 2009 onderhouden. Merk op dat eerdere rapporten uit 2007 en 2008 een eerder rapportagesysteem volgen en hier alleen ter referentie zijn opgenomen.

UNAMA is strikt onpartijdig en onafhankelijk in haar werk dat erop gericht is alle partijen te helpen burgers beter te beschermen tegen het gewapende conflict. UNAMA's documentatie over burgerslachtoffers maakt deel uit van een reeks maatregelen die door de missie zijn genomen om te helpen de schade aan burgers te beperken. De bevindingen van UNAMA worden gedeeld met de partijen om hen te helpen de impact van hun operaties op de burgerbevolking beter te begrijpen, zodat ze de schade die ze veroorzaken kunnen aanpakken en maatregelen kunnen nemen om burgers beter te beschermen. Als een partij informatie heeft om de feiten rond incidenten met burgerslachtoffers vast te stellen, worden zij aangemoedigd deze te delen.

UNAMA dringt er bij alle partijen bij het conflict op aan hun betrokkenheid bij de Verenigde Naties te versterken en herinnert hen aan hun verantwoordelijkheid om burgers te beschermen. Vrede blijft de beste bescherming voor burgers die getroffen zijn door gewapende conflicten. UNAMA roept alle partijen en degenen die hen kunnen beïnvloeden op om te werken aan politieke oplossingen om het conflict te beëindigen.

UNAMA erkent dat in de context van de oorlog in Afghanistan alle partijen geneigd zijn om tendentieuze uitspraken te doen. UNAMA zal, als onpartijdig en onafhankelijk orgaan, betrouwbare en nauwkeurige gegevens blijven verzamelen die het met partijen en het publiek zal delen als onderdeel van een op belangenbehartiging gerichte aanpak om het aantal burgerslachtoffers tot nul te reduceren.

Kwartaalverslag 2021 (uitgebracht april 2021)
Lees het verslag: Engels Dari Pashto
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Jaarverslag 2020 (uitgebracht in februari 2021)
Lees het rapport: Engels
Managementsamenvatting en aanbevelingen: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Kwartaalverslag 2020 (uitgebracht in oktober 2020)
Lees het rapport: ٍ Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Halfjaarlijkse update 2020 (uitgebracht in juli 2020)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Samenvatting: Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe
Infografiek: Engels | Dari | Pasjtoe

Speciaal rapport: Aanvallen op de gezondheidszorg tijdens de COVID-19-pandemie (uitgebracht in juni 2020)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Kwartaalverslag 2020 (uitgebracht april 2020)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Jaarverslag 2019 (uitgebracht in februari 2020)
Lees het verslag: Engels Dari Pashto
Managementsamenvatting en aanbevelingen: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Kwartaalverslag 2019 (uitgebracht in oktober 2019)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Speciaal verslag over verkiezingsgeweld in 2019 (uitgebracht in oktober 2019)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Speciaal rapport over luchtaanvallen op vermeende drugsverwerkende faciliteiten (uitgebracht in oktober 2019)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Samenvatting en aanbevelingen: Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Lees de update: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Verslag 2019 van de SG inzake de bescherming van burgers in gewapende conflicten (uitgebracht in mei 2019)
Lees het rapport Nederlands

Kwartaalverslag 2019 (uitgebracht in april 2019)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe

Jaarverslag 2018 (uitgebracht in februari 2019)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Samenvatting en aanbevelingen: Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Speciaal verslag over geweld bij verkiezingen in 2018 (uitgebracht november 2018)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Kwartaalverslag 2018 (uitgebracht in oktober 2018)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Speciaal rapport over schade aan burgers door IED's (uitgebracht in oktober 2018)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Update halverwege het jaar 2018 (uitgebracht juli 2018)
Lees de update: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Speciaal rapport over verkiezingsgerelateerde beveiligingsincidenten (uitgebracht mei 2018)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Speciaal verslag over Luchtaanvallen in Dasht-e-Archi (uitgebracht mei 2018)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Lees het mediaadvies: Engels | Dari | Pasjtoe

Kwartaalverslag 2018 (uitgebracht april 2018)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Jaarverslag 2017 (uitgebracht in februari 2018)
Lees het rapport: Engels
Samenvatting en aanbevelingen: Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe
Transcript van de persconferentie: Engels
Factsheet: Engels

Speciaal rapport over aanvallen op gebedshuizen (uitgebracht november 2017)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Kwartaalverslag 2017 (uitgebracht in oktober 2017)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe

Speciaal verslag over aanslagen in Mirza Olang (uitgebracht in augustus 2017)
Lees het verslag: Engels Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Halfjaarverslag 2017 (uitgebracht juli 2017)
Lees het rapport: Engels
Samenvatting: Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Kwartaalverslag 2017 (uitgebracht april 2017)
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Jaarverslag 2016 (uitgebracht in februari 2017)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Samenvatting en aanbevelingen: Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe
Transcript van de persconferentie: Engels

Kwartaalverslag 2016 (uitgebracht in oktober 2016)
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Speciaal verslag over de aanslag in Kabul van 23 juli 2016 (uitgebracht in oktober 2016)
Lees het rapport: Engels | Dari

Halfjaarverslag 2016 (uitgebracht juli 2016)
Lees het rapport: Engels
Samenvatting en aanbevelingen: Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe
Transcript van de persconferentie: Engels

Kwartaalverslag 2016 (uitgebracht april 2016)
Gegevens burgerslachtoffers voor het eerste kwartaal van 2016

Jaarverslag 2015 (uitgebracht februari 2016)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Samenvatting en aanbevelingen: Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe
Transcript van de persconferentie: Engels

Speciaal verslag over de provincie Kunduz (uitgebracht december 2015)
Lees het rapport: Engels | Dari
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Halfjaarverslag 2015 (uitgebracht juli 2015)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Managementsamenvatting en aanbevelingen: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe
Transcript van de persconferentie: Engels

Jaarverslag 2014 (uitgebracht februari 2015)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Halfjaarverslag 2014 (uitgebracht juli 2014)
Lees het rapport: Engels
Managementsamenvatting en aanbevelingen: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe
Transcript van de persconferentie: Engels

Jaarverslag 2013 (uitgebracht februari 2014)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe
Transcript van de persconferentie: Engels

Halfjaarverslag 2013 (uitgebracht juli 2013)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe
Transcript van de persconferentie: Engels

Jaarverslag 2012 (uitgebracht februari 2013)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe
Transcript van de persconferentie: Engels

Halfjaarverslag 2012 (uitgebracht juli 2012)
Lees het rapport Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Jaarverslag 2011 (uitgebracht februari 2012)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Halfjaarverslag 2011 (uitgebracht juli 2011)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Jaarverslag 2010 (uitgebracht in maart 2011)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Halfjaarverslag 2010 (uitgebracht in augustus 2010)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Jaarverslag 2009 (uitgebracht in januari 2010)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Halfjaarverslag 2009 (uitgebracht juli 2009)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels

Jaarverslag 2008 (uitgebracht in januari 2009)
Lees het rapport: Engels
Samenvatting en aanbevelingen: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe

Jaarverslag 2007 (uitgebracht medio 2008)
Lees het rapport: Engels

Boekje over 'Bescherming van Afghaanse kinderen in gewapende conflicten' (uitgebracht mei 2014)
Lees het rapport: Engels | Dari | Pasjtoe
Persbericht: Engels | Dari | Pasjtoe


FAO Rice Market Monitor, april 2018, Volume XXI - Nummer 1

Releasedatum: 27 april 2018

NAAR BOVEN AFRONDEN

Het seizoen 2017 loopt spoedig ten einde met de oogst buiten het seizoen in de landen op het noordelijk halfrond die op het punt staan ​​te worden voltooid. Sinds december heeft de FAO haar prognose van wereldproductie van rijst in 2017 met 2,9 miljoen ton tot 759,6 miljoen ton (503,9 miljoen ton, gemalen). Op dat niveau zou de wereldwijde productie het record van 2016 met een bescheiden 0,6 procent of 4,5 miljoen ton overtreffen. In verschillende Aziatische landen werden de teeltactiviteiten tijdens hun hoofdteeltcyclus zelfs verstoord door overstromingen of droogte. Hoewel in enkele gevallen meer normale groeiomstandigheden secundaire gewassen in staat stelden om de aanvankelijke tekortkomingen te compenseren, zullen deze tegenslagen in het weer er waarschijnlijk toe leiden dat de Aziatische productie slechts een kleine (0,7 procent) jaarlijkse stijging zal laten zien tot 686,7 miljoen ton. Het seizoen 2017 verliep gunstiger in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied, waar het gunstige weer de oogst tot recordhoogte opvoerde, wat resulteerde in een outputherstel van 7 procent tot 28,0 miljoen ton. In Australië reageerden boeren ook op positieve marges en een comfortabele watervoorziening door de aanplant te verdrievoudigen. Omgekeerd verlaagden de vooruitzichten van lagere marges en slecht weer de productie in Europa en vooral in de Verenigde Staten, die de kleinste oogst in 21 jaar verzamelden. Hoewel de rijstproductie in Afrika hoger is dan de laatst gerapporteerde, is ze nu met 32,1 miljoen ton ook lager dan het record ooit in 2016, aangezien grillige regens de productie in de oostelijke en zuidelijke delen van het continent drukten, waardoor de winst in Egypte en West-Afrika teniet werd gedaan.

Ondertussen hebben de belangrijkste gewassen van 2018 het oogststadium bereikt langs en ten zuiden van de evenaar, terwijl de meeste producenten op het noordelijk halfrond wachten op de komst van de regen in mei/juni om plantactiviteiten te starten. Hoewel neerslagpatronen tijdens de zomer op het noordelijk halfrond een cruciale rol zullen spelen bij het bepalen van de uiteindelijke grootte van gewassen, uitgaande van normale groeiomstandigheden, is de eerste voorspelling van de FAO van wereldproductie van rijst in 2018 ziet de wereldwijde productie stijgen met een jaarlijkse groei van 10,3 miljoen ton tot een nieuw record van 769,9 miljoen ton (510,6 miljoen ton, gemalen). De verwachte groei van 1,4 procent is naar verwachting gebiedsgestuurd, als reactie op verbeteringen van de producentenprijzen en aanhoudende staatssteun. Dit zou met name het geval zijn in Azië, waar de aanplant van padie volgend seizoen weer aan kracht wint. Binnen de regio wordt verwacht dat India de grootste absolute productiestijging zal betreffen, hoewel vroege vooruitzichten ook wijzen op aanzienlijke productieoplevingen in Bangladesh, Sri Lanka en Vietnam, samen met winsten in Indonesië, de Democratische Volksrepubliek Laos, Maleisië, Myanmar, Nepal, de Filippijnen en Thailand. Gecombineerd zouden deze een aanzienlijke vermindering in China (vasteland), waar ambtenaren hun inspanningen hebben opgevoerd om overtollige voorraden te vermijden door aanplantbeperkingen aan te moedigen, en in Afghanistan, de Republiek Korea en de Islamitische Republiek Iran, meer dan compenseren.

De productievooruitzichten zijn eveneens positief voor Afrika. Ondanks aanhoudende zorgen over de besmetting met Fall Armyworm en de enigszins ongelijkmatige geografische spreiding van de regen, waren de groeiomstandigheden in de oostelijke en zuidelijke delen van het continent over het algemeen gunstiger dan in 2017. Het daaropvolgende herstel van de output in de twee subregio's, samen met met verdere opmars in West-Afrika, zou een voorspeld tekort in Egypte meer dan kunnen compenseren, waar de concurrentie met andere gewassen en officiële stappen om de schaarse watervoorraden te behouden in 2018 zullen toenemen.In de Verenigde Staten lijken verbeterde marges klaar om de productie in 2018 weer op een normaler niveau te brengen, terwijl de gewassen in Australië van jaar tot jaar weinig gevarieerd zijn. In plaats daarvan lijken Latijns-Amerika en het Caribisch gebied en Europa op weg naar productiekrimp, aangezien vooruitzichten op lagere beloningen en weersschommelingen de productie in Argentinië, Brazilië, Bolivia, Colombia, de Europese Unie, Ecuador, Uruguay, de Russische Federatie en Venezuela zullen drukken. , die opwegen tegen de verwachte stijgingen in Cuba, Chili, de Dominicaanse Republiek, Peru, Guyana en Paraguay.

Na een opwaartse herziening van 1,8 miljoen ton sinds december, internationale rijsthandel in kalender 2018 staat nu vast op 47,6 miljoen ton. Dit niveau zou slechts 1 procent lager zijn dan het hoogste niveau ooit in 2017, nu geschat op 48,1 miljoen ton. Vanuit regionaal perspectief wordt verwacht dat hogere internationale prijzen en ruime voorraden die zijn vergaard door goede oogsten of grote importen in 2017 de importvraag in Afrika, Latijns-Amerika en het Caribisch gebied zullen temperen. Importverminderingen in deze regio's staan ​​echter in het teken van de vooruitzichten dat Aziatische aankopen hun op één na hoogste ooit zullen bereiken, aangezien belangrijke Aziatische kopers, namelijk Indonesië en de Filippijnen, terugkeren naar internationale aankopen om voorraden aan te vullen en de druk op lokale noteringen te onderdrukken. Ook in de Verenigde Staten en Europa zal de importvraag naar verwachting relatief stevig blijven. Van de leveranciers wordt verwacht dat de grootste jaarlijkse exportvermindering Thailand betreft, dat zijn concurrentievoordeel zou kunnen uithollen door krappere beschikbaarheid en een sterke lokale valuta. Desalniettemin zou de export door India ook enigszins kunnen afnemen, te midden van een afnemende vraag van zijn traditionele kopers. Ook wordt voorspeld dat productietekorten de export van Argentinië, de Verenigde Staten en Uruguay zullen ondermijnen, terwijl Australië, Brazilië, Cambodja, China (vasteland), Ecuador, Guyana, Myanmar, Pakistan, Paraguay en Vietnam allemaal meer gaan exporteren.

Gebruik van rijst in de wereld zal naar verwachting met 1,1 procent groeien in 2017/18 tot 503,9 miljoen ton (gefreesde basis). Een toename van het voedselgebruik met 1,3 procent tot 405,8 miljoen ton zou deze groei ondersteunen, terwijl de gecombineerde volumes die bestemd zijn voor andere toepassingen, waaronder voer, zaden, industrieel gebruik en verliezen na de oogst, weinig afwijken van het voorgaande jaar. Volgens de eerste voorspelling van de FAO zal de wereldwijde rijstconsumptie toenemen met 5,2 miljoen ton in 2018/19 tot 509,1 miljoen ton. Er wordt voorspeld dat het voedselgebruik deze groei opnieuw zal stimuleren, waarbij de dalingen in voer en industrieel gebruik worden overschaduwd. Rekening houdend met de bevolkingsgroei zou de wereldwijde voedselconsumptie per hoofd van de bevolking stijgen van 53,7 kilo in 2017/18 naar 53,9 kilo volgend seizoen.

Wereldwijde rijstvoorraden aan het einde van 2017/18 zullen de verkoopseizoenen met 1,1 procent stijgen tot 170,9 miljoen (gefreesde basis). China (vasteland) zal naar verwachting nog steeds verantwoordelijk zijn voor een groot deel van deze groei, hoewel overdrachten bij importeurs ook leiden tot aanzienlijke terugvorderingen in Bangladesh en Brazilië, waardoor de opnames in Indonesië, de Republiek Korea, Saoedi-Arabië, Sri Lanka en de Verenigde Republiek Tanzania. Daarentegen zullen de reserves van de vijf grote exporteurs naar verwachting voor het vierde opeenvolgende seizoen krimpen, grotendeels als gevolg van bezuinigingen in Thailand in verband met het vrijkomen van voorraden uit staatsvoorraden en een scherpe productievermindering in de Verenigde Staten. Ondertussen wijzen voorlopige vooruitzichten erop dat de wereldwijde rijstproductie in het komende seizoen de benuttingsgraad zal overtreffen. Zo lijken de wereldwijde rijstreserves aan het einde van het verkoopseizoen 2018/19 op weg te zijn naar hun derde opeenvolgende toename, tot 172,9 miljoen ton. Dit niveau zou 1,2 procent hoger zijn dan de verwachtingen voor 2017/18, wat voldoende is om de wereldwijde stock-to-use ratio op een comfortabele 33,5 procent te houden.

Afgezien van een paar maanden stabiliteit, internationale rijstprijzen sinds eind 2016 een gestage opmars hebben gemaakt. Deze tendens heeft zich in 2018 onverminderd voortgezet, zoals blijkt uit de FAO All Rice Price Index (2002-2004=100), die sinds december met 4 procent is gestegen en medio april een niveau van 229 punten heeft bereikt. hoogste sinds november 2014. Van de belangrijkste rijstmarktsegmenten waren de meest uitgesproken winsten de prijzen van Indica-rijst van lagere en hogere kwaliteit. Op basis van hun respectievelijke indices zijn deze sinds december met 8 tot 10 procent sterker geworden, te midden van een positieve vraag van Aziatische kopers en krappe gebrekkige beschikbaarheid in Thailand. Tekorten in de Thaise geurproductie hebben ook geleid tot een stijging van 2 procent van de Aromatic Index tot 221 punten, terwijl de winst beperkt bleef tot ongeveer 1 procent in de Japonica-markt, waar de vraag beperkt bleef tot een paar vaste kopers uit het Verre Oosten. Op jaarbasis was de prijsindex voor alle rijst van de FAO tussen januari en april 2018 gemiddeld 227 punten, een stijging van 17 procent ten opzichte van het vergelijkbare niveau een jaar eerder, als gevolg van prijsstijgingen voor alle belangrijke oorsprongen en kwaliteiten.


Structuur en organisatie

Veelgestelde vragen over enquêtes en contact met ons opnemen

Om toegang te krijgen tot veelgestelde vragen of om een ​​vraag in te dienen, klikt u op de pijl aan de rechterkant.

Gratis gegevens en vragen over beurzen

Uren: 7.30 - 16.00 uur Oosterse tijd
Maandag - vrijdag, behalve op feestdagen
Gratis: (800) 727-9540

Uren: 9.00 uur - 17.30 uur Oosterse tijd
Maandag - vrijdag, behalve op feestdagen
Gratis: (833) Eén USDA
E-mail: [email protected]
Website: https://ask.usda.gov/s/

Klantenservice
E-mail: / Telefoon: (800) 727-9540

Teresa Wit, Adjunct-directeur openbare zaken
E-mail: / Telefoon: (202) 690-8123

Jim Barrett, Public Affairs-specialist
E-mail: / Telefoon: (202) 690-8124

Jodi Letterman, Public Affairs-specialist
E-mail: / Telefoon: (916) 738-6609

Terry Matlock, Public Affairs-specialist
E-mail: / Telefoon: (720) 787-3172

Alex Nseir, Public Affairs-specialist
E-mail: / Telefoon: (202) 690-8121

juni Turner, Regisseur
E-mail: / Telefoon: (202) 720-8257

Regionale en staatsveldkantoren

Vind contactgegevens voor regionale en staatsveldkantoren

Heeft u specifieke onderwerpvragen voor een van onze experts, klik dan op het pijltje rechts.

Publicatieschema voor webinhoud

Sectie 207(f)(2) van de E-Government Act van 2002 vereist dat federale agentschappen een inventaris opstellen van informatie die op hun websites moet worden gepubliceerd, een schema opstellen voor het publiceren van informatie, die schema's beschikbaar stellen voor publiek commentaar en posten de schema's en prioriteiten op de website.

Voor ontwikkelaars en gegevensgebruikers

Gerelateerde onderwerpen

Uw privacy bewaken

Onafhankelijke beoordelingen

Enquêtes

Honingbijenquêtes en -rapporten

NASS heeft twee onderzoeken en rapporten in het bijen- en honingprogramma: The Lieve schat rapport is een jaarverslag van het aantal kolonies dat honing produceert, de opbrengst per kolonie, de honingproductie, de gemiddelde prijs en waarde, en de honingvoorraden. De Honingbijenkolonies rapport is een jaarverslag van honingbijkolonies, verloren kolonies, toegevoegde kolonies, gerenoveerde kolonies en kolonies die getroffen zijn door stressoren door de staat en de VS.

Online reageren

Klik hier om uw enquête online in te vullen. Onthoud dat u uw unieke enquêtecode nodig heeft om in te loggen.

Toegang tot de gegevens in de Quick Stats-database:

Bekijk en download gegevens uit de NASS Quick Stats-database.

  • Kies de gedetailleerde database (Quick Stats 2.0).
  • Selecteer in Quick Stats 2.0 onder Programma de optie 'Enquête'.
  • Maak aanvullende categoriekeuzes voor de gegevens die u zoekt.

Wilt u automatisch rapporten ontvangen? Klik op een optie hieronder om u te abonneren.

Methodologie en kwaliteitsmaatregelen
15 april 2021
16 april 2018
21 maart 2014
18 maart 2013
Contactgegevens

Neem voor meer informatie over Amerikaanse honingbijrapporten contact op met Adam Peters op (202) 690-4870 of via e-mail op [email protected]

Over onze honingbijenquêtes en -rapporten

Onderzoek naar bijen en honing en resulterend jaarlijks Lieve schat verslag doen van

  • NASS voert sinds 1986 jaarlijks de Bee and Honey Inquiry-enquête uit. Dit rapport omvat het aantal kolonies dat honing produceert, de opbrengst per kolonie, honingproductie, gemiddelde prijs, prijs per kleurklasse en waarde, evenals honingvoorraden op staats- en nationaal niveau .
  • In 2016 heeft NASS verschillende wijzigingen aangebracht in zijn bijen- en honingonderzoek. De enquête bevat nu nieuwe vragen over de basiseconomie van de bijenteelt naast de honingproductie. Deze nieuwe vragen verzamelen informatie over inkomsten uit bestuiving en andere activiteiten, evenals uitgaven in verband met gezondheid van kolonies, overwintering en werknemers.
  • Van 2016 tot 2018 verzamelde NASS gegevens van honingbijen van elke omvang. Voorheen werden alleen honingbijoperaties met vijf kolonies of meer onderzocht. Gedurende deze tijd werden aanvullende gegevens verzameld van operaties met minder dan vijf kolonies. Informatie, waaronder het aantal honingproducerende kolonies, de opbrengst per kolonie en de totale productie, werd afzonderlijk verzameld en gepubliceerd en verandert niets aan de honinggegevensreeksen.
  • De Lieve schat rapport bevat gegevens op staatsniveau over het aantal honingproducerende kolonies, honingproductie en prijs per kleurklasse en marketingkanaal, voor operaties met vijf of meer kolonies. Gegevens voor operaties met minder dan vijf kolonies worden op nationaal niveau gepubliceerd.

Colony Loss Survey en resulterend Honingbijenkolonies verslag doen van

  • NASS heeft in 2015 voor het eerst de Colony Loss Survey uitgevoerd. Het onderzoek verzamelt de informatie die is gevraagd in de National Strategy to Promote the Health of Honey Bees and Other Bestuivers van de White House Pollinator Health Task Force. Het biedt een statistische maatstaf voor het aantal kolonies en overlijdensgevallen.
  • NASS ondervroeg 3300 bijenteeltbedrijven met vijf of meer kolonies per kwartaal, na hun activiteiten gedurende het hele jaar. De gegevens omvatten kolonie-inventarisatie per staat en het Amerikaanse totaal, nieuw toegevoegde of vervangen kolonies, aantal verloren en gerenoveerde kolonies, en aanwezigheid van koloniestressoren en specifieke tekenen van ziekte
  • Om voor de steekproef in aanmerking te komen, moest een imker voldoen aan de definitie van een boerderij, een plaats waar in een jaar $ 1.000 aan landbouwproducten werd verkocht of normaal gesproken zou hebben verkocht.
  • Met de antwoorden kunnen gegevensgebruikers gegevens per staat analyseren en specifieke kwartaalverliezen, toevoegingen en renovaties vergelijken.
  • Het rapport bevat kolonies die verloren zijn gegaan met symptomen van Colony Collapse Disorder (CCD). Verliezen die in deze categorie worden gerapporteerd, moeten aan alle vier de criteria van CCD voldoen: 1) Weinig tot geen ophoping van dode bijen in de korf of bij de ingang van de korf, 2) Snel verlies van volwassen honingbijpopulatie ondanks de aanwezigheid van een koningin, broed, 3) Afwezigheid of vertraagde beroving van de voedselreserves, en 4) Verlies niet toe te schrijven aan varroa- of nosemaladingen.
  • Enquêteresultaten en definities van termen zijn in de huidige Honingbijenkolonies verslag doen van.

Kosten van bestuivingsonderzoek (Opgeschort, ASB-kennisgeving 12/6/18)


Inhoud

Tot april 2019 hebben de VS sancties opgelegd aan meer dan 150 bedrijven, vaartuigen en personen, naast het intrekken van visa van 718 personen die aan Maduro zijn gelieerd. [2]

Geschiedenis en wetgeving Bewerken

De Verenigde Staten maken zich sinds 2005 zorgen over de Venezolaanse handel in verdovende middelen en het gebrek aan samenwerking bij de bestrijding van terrorisme sinds 2006. De VS gebruiken sancties al minstens tien jaar als beleidsinstrument om zowel terrorismegerelateerde activiteiten als verdovende middelen en mensenhandel te bestrijden , corruptie en mensenrechtenschendingen, volgens de "Venezuela: Overzicht van Amerikaanse sancties" van de Congressional Research Service. In 2008 had Executive Order 13224 (EO 13224) tot doel de financiering van terrorisme in Venezuela te verminderen door middel van sancties, en het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft de Foreign Narcotics Kingpin Designation Act (Kingpin Act) gebruikt om ten minste 22 Venezolanen te straffen, waaronder een aantal huidige en voormalige regeringsfunctionarissen. [8]

Voorafgaand aan de crisis in Venezuela heeft het Office of Foreign Assets Control (OFAC) in 2008 drie huidige of voormalige Venezolaanse regeringsfunctionarissen gesanctioneerd, omdat ze zeiden dat ze de Revolutionaire Strijdkrachten van Colombia (FARC) wezenlijk hadden geholpen bij de illegale drugshandel. [9] Het bevel "bevriest alle activa die de aangewezen entiteiten en individuen kunnen hebben onder Amerikaanse jurisdictie en verbiedt Amerikaanse personen om financiële of commerciële transacties met die activa uit te voeren". [9] Hugo Carvajal, voormalig directeur van de Venezolaanse militaire inlichtingendienst (DGIM), Henry Rangel Silva, directeur Nationaal Directoraat van Inlichtingen- en Preventiediensten (DISIP) en Ramón Rodríguez Chacín, voormalig minister van Binnenlandse Zaken, werden gesanctioneerd. [9] Carvajal werd op 12 april 2019 in Spanje gearresteerd op basis van een arrestatiebevel van de Verenigde Staten voor de aanklachten uit 2011 die de VS aan Spanje hadden gevraagd om Carvajal uit te leveren. [10]

In 2011 werden vier bondgenoten van Hugo Chávez, waaronder een generaal, twee politici en een inlichtingenfunctionaris, gesanctioneerd voor het naar verluidt helpen van de FARC bij het verkrijgen van wapens en het smokkelen van drugs. De toenmalige minister van Buitenlandse Zaken Maduro zei dat de beschuldigingen "beledigend" waren. Freddy Bernal, een van de gesanctioneerde, verwierp de beschuldigingen als "een agressie", en zei dat hij niet bang zou zijn voor de sancties. [11] [12]

President Barack Obama ondertekende in december van dat jaar de Venezuela Defense of Human Rights and Civil Society Act van 2014, een Amerikaanse wet die sancties oplegt aan Venezolaanse personen die door de Verenigde Staten verantwoordelijk worden gehouden voor mensenrechtenschendingen tijdens de Venezolaanse protesten van 2014. [13] [14] Het "vereist dat de president sancties oplegt" aan degenen "die verantwoordelijk zijn voor significante gewelddaden of ernstige mensenrechtenschendingen in verband met protesten van februari 2014 of, meer in het algemeen, tegen iedereen die de arrestatie of vervolging heeft geleid of bevolen van een persoon in de eerste plaats vanwege de legitieme uitoefening van de vrijheid van meningsuiting of vergadering door de persoon". [8] De wet is in 2016 verlengd tot 31 december 2019. [15]

Op 2 februari 2015 heeft het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken visumbeperkingen opgelegd aan huidige en voormalige Venezolaanse functionarissen die naar verluidt in verband werden gebracht met vermeende mensenrechtenschendingen en politieke corruptie. [16] De visumbeperkingen omvatten ook familieleden, waarbij het ministerie van Buitenlandse Zaken zei: "We sturen een duidelijke boodschap dat mensenrechtenschenders, degenen die profiteren van openbare corruptie en hun families niet welkom zijn in de Verenigde Staten". [16]

Obama vaardigde in maart 2015 Executive Order 13692 uit, dat activa blokkeert of reisverboden oplegt aan degenen "die betrokken zijn bij of verantwoordelijk zijn voor de uitholling van mensenrechtengaranties, vervolging van politieke tegenstanders, inperking van de persvrijheid, gebruik van geweld en mensenrechtenschendingen en -misbruiken als reactie op protesten tegen de regering, en willekeurige arrestatie en detentie van demonstranten tegen de regering, evenals aanzienlijke openbare corruptie door hoge regeringsfunctionarissen in het land." [17]

De nationale veiligheidsadviseur van de Verenigde Staten, John R. Bolton, schetste het beleid van de regering van de Amerikaanse president Donald Trump ten aanzien van Venezuela in een toespraak van november 2018, waarin hij Venezuela beschreef als onderdeel van een trojka van tirannie, samen met Cuba en Nicaragua. [18] Bolton heeft de drie landen afwisselend beschreven als de "driehoek van terreur" [19] en de "drie stromannen van het socialisme", [20] en stelt dat de drie "de oorzaak zijn van immens menselijk lijden, de impuls van enorme regionale instabiliteit, en het ontstaan ​​van een smerige bakermat van het communisme op het westelijk halfrond". [19] De Verenigde Staten hebben de acties van de regeringen van de drie Latijns-Amerikaanse landen veroordeeld en hebben zowel brede als gerichte sancties tegen hun leiderschap gehandhaafd. [19]

In 2020 verklaarde president Donald Trump dat hij van mening was dat de verwijdering van Maduro uit zijn ambt te langzaam verliep en dat incrementele processen, zoals sancties, geen resultaten opleverden. [21] Omdat dergelijke processen om Maduro te verwijderen niet succesvol waren, begon president Trump militaire opties te overwegen, waaronder een zeeblokkade tegen Venezuela. [21]

Onder EO 13692 heeft de regering-Obama zeven personen gesanctioneerd en de regering-Trump heeft op 8 maart 2019 73 sancties opgelegd. [8]

Over individuen Bewerken

2015 Bewerken

De Amerikaanse president Barack Obama vaardigde op 9 maart 2015 een presidentieel bevel uit waarin Venezuela een "bedreiging voor zijn nationale veiligheid" werd genoemd en beval het Amerikaanse ministerie van Financiën om eigendommen en activa van zeven Venezolaanse functionarissen te bevriezen. [22] [23] De VS hielden de zeven gesanctioneerde personen verantwoordelijk voor "excessen gepleegd tijdens de repressie van de demonstraties van februari 2014 waarbij ten minste 43 doden vielen", waaronder "uitholling van mensenrechtengaranties, vervolging van politieke tegenstanders, beperkingen op de pers vrijheid, geweld en mensenrechtenschendingen als reactie op anti-regeringsprotesten, willekeurige arrestaties en arrestaties van anti-regeringsdemonstranten, en aanzienlijke openbare corruptie", aldus BBC Mundo. [24] Onder de gesanctioneerde personen waren Antonio Benavides Torres, commandant van de Venezolaanse strijdkrachten en voormalig leider van de Venezolaanse Nationale Garde, en SEBIN-directeuren Manuel Bernal Martínez en Gustavo González López. [25]

2017 Bewerken

Tareck El Aissami, vice-president van economie en minister van nationale industrie en productie, en zijn frontman Samark Lopez Bello werden in februari volgens de Kingpin Act genoemd als belangrijke internationale drugssmokkelaars. Vijf Amerikaanse bedrijven in Florida en een in de VS geregistreerd vliegtuig werden ook geblokkeerd. [26] [27]

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft Maikel Moreno en zeven leden van het Venezolaanse Hooggerechtshof (TSJ) in mei gesanctioneerd voor het overnemen van de functies van de Venezolaanse Nationale Vergadering en het toestaan ​​van Maduro om per decreet te regeren. [28] De Amerikaanse activa van de acht personen werden bevroren en het werd Amerikaanse personen verboden om zaken met hen te doen. [29]

In juli werden dertien hoge functionarissen van de Venezolaanse regering die betrokken waren bij de verkiezingen voor de Venezolaanse grondwetgevende vergadering van 2017 gesanctioneerd voor hun rol bij het ondermijnen van de democratie en de mensenrechten. [30] Tot de gesanctioneerde behoorden Elías Jaua, presidentiële commissie voor het ANC en minister van Onderwijs Tibisay Lucena, voorzitter van de door Maduro gecontroleerde Nationale Kiesraad (CNE) Néstor Reverol, minister van Binnenlandse Zaken en voormalig bevelhebber-generaal van de Venezolaanse Nationale Garde (GNB) , aangeklaagd in 2016 door de VS voor drugssamenzwering Tarek William Saab, Ombudsman en voorzitter van de Moral Council en Iris Varela ANC-lid en minister van gevangenissen. [31]

Het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken veroordeelde de verkiezing van de Venezolaanse Grondwetgevende Vergadering en weigerde het ANC te erkennen, onder vermelding van "We zullen krachtige en snelle acties blijven ondernemen tegen de architecten van het autoritarisme in Venezuela, inclusief degenen die deelnemen aan de Nationale Grondwetgevende Vergadering".[32] De dag na de verkiezingen hebben de VS Nicolás Maduro gesanctioneerd, zijn tegoeden bevriezen, Amerikaanse burgers verboden zaken te doen met Maduro en hem de toegang tot de Verenigde Staten ontzegd, met de mededeling: "Deze sancties komen een dag nadat de regering van Maduro verkiezingen heeft gehouden voor een Nationale Grondwetgevende Vergadering die op onrechtmatige wijze de constitutionele rol van de democratisch gekozen Nationale Vergadering wil overnemen, de grondwet wil herschrijven en de bevolking van Venezuela een autoritair regime wil opleggen". [33] Bovendien werd Maduro het vierde staatshoofd dat door de regering van de Verenigde Staten werd gesanctioneerd, na Bashar al-Assad uit Syrië, Kim Jong-un uit Noord-Korea en Robert Mugabe uit Zimbabwe. [34] Maduro vuurde tijdens zijn overwinningstoespraak terug op de sancties en zei: "Ik gehoorzaam de keizerlijke bevelen niet. Ik ben tegen de Ku Klux Klan die het Witte Huis regeert, en ik ben er trots op dat ik me zo voel." [34]

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft in augustus acht functionarissen gesanctioneerd die verbonden zijn aan de Grondwetgevende Nationale Vergadering (ANC) van 2017 [35] voor deelname aan "antidemocratische acties op grond van Executive Order 13692" door de "onwettige Grondwetgevende Vergadering te faciliteren om [Maduro's] verder te verankeren. dictatuur". [36] Tot de gesanctioneerde personen behoorden Francisco Amelach en Adán Chávez, de broer van Hugo Chávez. [36]

In november werden nog tien regeringsfunctionarissen toegevoegd aan OFAC's lijst van Venezolanen die waren gesanctioneerd na de regionale verkiezingen [37]. Venezuela". [38] Onder degenen die werden gesanctioneerd was minister Freddy Bernal, die aan het hoofd staat van het programma Lokale Comités voor Bevoorrading en Productie (CLAP), en die eerder in 2011 werd genoemd als drugshandelaar in het kader van de Kingpin Act voor hulp aan de Revolutionaire Strijdkrachten van Colombia (FARC) . [37]

2018 Bewerken

Het Amerikaanse ministerie van Financiën zei op 5 januari dat corruptie en repressie in Venezuela voortduren en dat vier hoge militaire officieren werden gesanctioneerd. [39] [40] Reuters meldde dat "Maduro regelmatig lacht om de afkeuring van Washington en het Amerikaanse 'rijk' de schuld geeft van de economische ellende van Venezuela." [39] In maart 2018 zijn er nog vier huidige of voormalige functionarissen aan de gesanctioneerde lijst toegevoegd. [41] [42]

Vlak voor de Venezolaanse presidentsverkiezingen van mei 2018 heeft het Amerikaanse ministerie van Financiën vier Venezolanen en drie bedrijven gesanctioneerd die volgens haar betrokken waren bij corruptie en het witwassen van geld. [43] Tot de gesanctioneerde personen behoorden Diosdado Cabello, de nummer twee van Chavismo en president van het ANC, [43] zijn vrouw, Marleny Contreras Hernández de Cabello, die ook minister van Toerisme is, en zijn broer José David Cabello Rondón, de president van Venezuela. belastingdienst, SENIAT. [44] De drie Florida-bedrijven, eigendom van of gecontroleerd door de gesanctioneerde frontman Rafael Sarria in Florida waren: SAI Advisors Inc., Noor Plantation Investments LLC en 11420 Corp. Veertien andere eigendommen die eigendom zijn van of worden gecontroleerd door Sarria in Florida en New York waren ook gesanctioneerd. [44] Het Amerikaanse ministerie van Financiën zei: "Naast het afpersen van winsten van de Venezolaanse douane- en belastingdienst, hebben de gebroeders Cabello in september 2017, handelend in hun hoedanigheid van hooggeplaatste Venezolaanse regeringsfunctionarissen, een witwasregeling goedgekeurd op basis van illegale financiële activiteiten gericht op het Venezolaanse staatsoliebedrijf Petroleos de Venezuela, SA (PDVSA)." [44]

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft in september een privéjet in beslag genomen en sancties opgelegd aan de binnenste cirkel van Maduro. [45] [46] Maduro's vrouw, Cilia Flores, minister van Defensie Vladimir Padrino López, vice-president Delcy Rodríguez, en haar broer Jorge Rodríguez, minister van Communicatie van Venezuela, werden gesanctioneerd. [47] Agencia Vehiculos Especiales Rurales y Urbanos, C.A. (AVERUCA, C.A.), Quiana Trading Limited (Quiana Trading) en Panazeate SL werden ook gesanctioneerd, als bedrijven die eigendom zijn van of gecontroleerd worden door gesanctioneerde partijen in de VS, de Britse Maagdeneilanden en Spanje. [47] Maduro reageerde op de sancties van zijn vrouw en zei: "Je rotzooit niet met Cilia. Je rotzooit niet met familie. Wees geen lafaard! Haar enige misdaad [is] dat ik mijn vrouw ben." [48]

2019 Bewerken

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft op 8 januari 2019 zeven personen gesanctioneerd, die volgens hen profiteerden van een corrupt wisselsysteem. [49] Alejandro Jose Andrade Cedeño, een voormalige nationale penningmeester, "werd op 27 november 2018 door de Amerikaanse rechtbank voor het zuidelijke district van Florida veroordeeld tot 10 jaar gevangenisstraf voor het aannemen van meer dan $ 1 miljard aan steekpenningen voor zijn rol" in het schema. [50] OFAC heeft ook vijf andere personen en 23 bedrijven gesanctioneerd, [50] waaronder het Venezolaanse particuliere tv-netwerk Globovisión en andere bedrijven die eigendom zijn van of worden gecontroleerd door Raúl Gorrín en Gustavo Perdomo. [49]

Op 15 februari 2019 werden functionarissen van de veiligheids- en inlichtingendienst van Maduro gesanctioneerd voor het helpen onderdrukken van de democratie. Ook het staatshoofd PDVSA werd gesanctioneerd. Het Amerikaanse ministerie van Financiën zegt dat de veiligheidsfunctionarissen verantwoordelijk zijn voor marteling, mensenrechtenschendingen en buitengerechtelijke executies. [51] [52]

Tijdens de verzending van humanitaire hulp aan Venezuela in februari 2019 kondigde de Amerikaanse vice-president Mike Pence nieuwe Amerikaanse sancties aan tegen vier Venezolaanse staatsgouverneurs, die volgens de VS de humanitaire crisis hadden bevorderd door deel te nemen aan het blokkeren van hulp [53] [54] gouverneurs van de Verenigde Socialistische Partij die de staten Zulia, Apure, Vargas en Carabobo vertegenwoordigen, werden op de zwarte lijst geplaatst. [55] Op 1 maart heeft het Amerikaanse ministerie van Financiën nog zes militairen en veiligheidstroepen bestraft, waaronder leden van de FAES, Fuerzas de Acciones Especiales, een speciale politiemacht. [56] De VS zeiden dat deze personen hielpen bij het belemmeren van de levering van humanitaire hulp aan Venezuela aan de Colombiaanse en Braziliaanse grens. [57]

Op 11 maart 2019 hebben de VS sancties opgelegd aan een Russische bank Evrofinance Mosnarbank, die gezamenlijk eigendom is van Russische en Venezolaanse staatsbedrijven. Het Amerikaanse ministerie van Financiën beschuldigt de in Moskou gevestigde bank ervan een economische reddingslijn te zijn voor het 'onwettige Maduro-regime'. [58]

De VS keurden in maart 2019 Minerven, het door de staat gerunde mijnbouwbedrijf van Venezuela, en zijn president, Adrian Antonio Perdomo, goed. De sancties verbieden zaken met Minerven en Perdomo en bevriezen hun tegoeden in de VS. Het Amerikaanse ministerie van Financiën zei dat het Venezolaanse leger toegang verleent aan criminele organisaties in ruil voor geld. [59]

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft op 5 april 2019 sancties opgelegd aan twee bedrijven die Venezolaanse olie naar Cuba hadden verscheept. De VS zegt dat Cubaans personeel en adviseurs de regering van Maduro helpen de macht te behouden. Het is Amerikaanse burgers en bedrijven verboden om zaken te doen met de bedrijven, geïdentificeerd als het in Liberia gevestigde Ballito Bay Shipping Inc., de eigenaar van de Despina Andrianna, en het Griekse bedrijf ProPer Management Inc., de exploitant van het schip dat werd gebruikt voor een olietransport naar Cuba. [60] Nog eens 34 schepen die eigendom zijn van PDVSA werden ook toegevoegd aan de sanctielijst. [61] De VS hebben op 12 april 2019 negen schepen en nog vier rederijen gesanctioneerd: de Liberiaanse bedrijven Jennifer Navigation Ltd., Large Range Ltd. en Lima Shipping Corp. en de Italiaanse PB Tankers. [62] [63] Een niet nader genoemde Amerikaanse hoge functionaris vertelde Bloomberg dat deze bedrijven en schepen maar liefst de helft van de 50.000 vaten olie per dag voor hun rekening nemen die "Venezuela naar Cuba stuurt in ruil voor de sociale, inlichtingen- en strategische steun die Havana Maduro biedt. ". [64] Cuba ontkent enige invloed op het Venezolaanse leger en is – samen met Rusland, China, Turkije en Iran – vastbesloten om Maduro te verdedigen volgens Bloomberg. [64]

Op 17 april 2019 voegde het Amerikaanse ministerie van Financiën sancties toe aan de Centrale Bank van Venezuela en haar directeur, Iliana Ruzza. [65] Bestuurders Simon Alejandro Zerpa Delgado en William Antonio Contreras waren al gesanctioneerd. [66] In een toespraak op 17 april 2019 in Miami, ter gelegenheid van de verjaardag van de mislukte invasie van de Varkensbaai in 1961, kondigde Bolton nieuwe beperkingen aan op de Amerikaanse betrekkingen met de drie landen die hij de "trojka van de tirannie" noemde: Cuba, Nicaragua en Venezuela. - als "onderdeel van een bredere reeks beleidsmaatregelen" gericht op "het omkeren van de omarming van de regering-Obama" van Cuba. [67] Bolton zei dat de sanctie "gericht was op het beperken van Amerikaanse transacties met de bank en het afsnijden van de toegang van de bank tot Amerikaanse valuta", en "bedoeld was als een waarschuwing voor anderen, waaronder Rusland, tegen het inzetten van militaire middelen in Venezuela." [65] De Amerikaanse minister van Financiën, Steven Mnuchin, verklaarde dat de sanctie was om te voorkomen dat de Centrale Bank "wordt gebruikt als een instrument van het onwettige Maduro-regime, dat Venezolaanse activa blijft plunderen en overheidsinstellingen uitbuiten om corrupte insiders te verrijken." [66] Maduro reageerde in een televisie-uitzending en zei: "Laat me je vertellen, imperialist Mr. John Bolton - adviseur van Donald Trump - dat je sancties ons meer kracht geven." [68] Maduro zei dat de sancties "totaal illegaal" waren en dat "Centrale banken over de hele wereld heilig zijn, alle landen respecteren ze... Voor mij ziet het rijk er gek, wanhopig uit." [69]

Op 26 april 2019 heeft het Amerikaanse ministerie van Financiën de minister van Buitenlandse Zaken van Maduro, Jorge Arreaza en rechter Carol Bealexis Padilla de Arretureta, gesanctioneerd, huidige of voormalige functionarissen van de regering van Venezuela die ervan worden beschuldigd het Amerikaanse financiële systeem te hebben misbruikt om het "onwettige" regime van Nicolas Maduro te steunen. [70] [71] Het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken heeft een verklaring uitgegeven waarin wordt beschreven dat Arreaza "in de voorhoede" staat van de pogingen van de regering-Maduro "om de democratische aspiraties van het Venezolaanse volk te dwarsbomen", en Padilla als de rechter die betrokken is bij de detentie van Roberto Marrero, de beste assistent van Guaidó. [72]

Na de Venezolaanse opstand op 30 april 2019 hebben de VS de sancties opgeheven tegen voormalig SEBIN-chef Manuel Cristopher Figuera, die de gelederen brak met Maduro. [73] Het persbericht van het Amerikaanse ministerie van Financiën zei dat de actie aantoonde dat "de opheffing van sancties mogelijk is voor aangewezen personen die concrete en zinvolle acties ondernemen om de democratische orde te herstellen, weigeren deel te nemen aan mensenrechtenschendingen, zich uitspreken tegen misbruiken door het onwettige Maduro-regime, of de bestrijding van corruptie in Venezuela". [74] Als reactie op de arrestatie van leden van de Nationale Assemblee heeft het Amerikaanse ministerie van Financiën op 10 mei sancties opgelegd aan twee rederijen en twee schepen die tussen eind 2018 en maart 2019 olie van Venezuela naar Cuba vervoerden. Beide gesanctioneerde schepen voeren onder Panama-vlag: de tanker Oceaan Elegantie is eigendom van Monsoon Navigation Corporation, en Leon Dias door Serenity Martitime Limited. [75] [76] Mnuchin verklaarde: "De VS zullen verdere actie ondernemen als Cuba Venezolaanse olie blijft ontvangen in ruil voor militaire steun." [76] De sancties waren een "directe reactie op de illegale arrestatie van leden van de Nationale Assemblee door SEBIN". [76]

Op 27 juni 2019 hebben de Verenigde Staten twee voormalige Venezolaanse regeringsfunctionarissen, Luis Alfredo Motta Domínguez en Eustiquio Jose Lugo Gomez, gesanctioneerd voor hun betrokkenheid bij aanzienlijke corruptie en fraude ten nadele van de bevolking van Venezuela. [77] Het advocatenkantoor van Miami in de VS zei tijdens een persbericht dat de Motta is aangeklaagd voor zeven aanklachten van witwassen en één van samenzwering voor het witwassen van geld, na het toekennen van contracten van 60 miljoen dollar aan drie in Florida gevestigde bedrijven in ruil voor steekpenningen. In april ontsloeg president Maduro Motta als minister van Elektriciteit na een reeks stroomstoringen in maart. [77] [78]

Op 28 juni 2019 hebben de Verenigde Staten sancties opgelegd aan de zoon van president Maduro, Nicolas Maduro Guerra, omdat hij een huidige of voormalige ambtenaar van de regering van Venezuela was en lid was van de grondwetgevende vergadering van Venezuela. [79] Het Amerikaanse ministerie van Financiën beschuldigt Maduro Guerra ervan de economie in een wurggreep te houden en de bevolking van Venezuela te onderdrukken. [80]

Na de dood van de Venezolaanse marinekapitein Rafael Acosta Arévalo op 29 juni, hebben de Verenigde Staten op 11 juli 2019 Dirección General de Contrainteligencia Militar gesanctioneerd, waarbij ze de defensiedienst ervan beschuldigden verantwoordelijk te zijn voor zijn dood. [81]

Op 19 juli 2019 kondigde de Amerikaanse vice-president Mike Pence nieuwe sancties aan tegen DGCIM-functionarissen die verantwoordelijk zijn voor het onderdrukken en martelen van onschuldige Venezolanen. Pence verwees ook naar een VN-rapport dat er de afgelopen 18 maanden 7.000 doden vielen onder het regime van Maduro. [82] [83] [84]

Op 25 juli 2019 kondigde de speciale vertegenwoordiger van de VS voor Venezuela, Elliott Abrams, aan dat de regering overweegt nieuwe sancties op te leggen aan Rusland vanwege zijn steun aan president Maduro. Abrams zei: "Wat Rusland betreft, denken we nog steeds na over welke sancties we moeten toepassen, individueel of per sector. Ze geven geen geld meer aan Venezuela. Ze nemen hun geld weg." [85]

Op 7 oktober 2019 heeft Adobe Inc. aangekondigd dat het heeft besloten te stoppen met het leveren van clouddiensten in Venezuela om te voldoen aan de uitvoerende bevelen. Alle laatste versies van Adobe-producten gebruiken de cloud. Het gaf gebruikers tot 28 oktober de tijd om hun bestanden uit clouds te downloaden. Op 28 oktober kondigde Adobe echter aan dat het clouddiensten zou blijven leveren. [86] [ mislukte verificatie ]

2020 Bewerken

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft zeven personen gesanctioneerd voor hun betrokkenheid bij de omstreden interne parlementsverkiezingen van de Nationale Vergadering in januari 2020. De verkiezing werd verstoord en resulteerde in twee concurrerende claims voor het voorzitterschap van de Nationale Vergadering: een door wetgever Luis Parra, later ondersteund door Nicolás Maduro, en één door de zittende Juan Guaidó. Volgens de Amerikaanse minister van Financiën Steven Mnuchin op 13 januari 2020 hebben de VS de Venezolaanse wetgevers op de zwarte lijst gezet "die, op bevel van Maduro, probeerden het democratische proces in Venezuela te blokkeren". [87] De gesanctioneerde personen hadden hun tegoeden in de VS bevroren en mogen geen zaken doen met de Amerikaanse financiële markten of met Amerikaanse staatsburgers. De lijst bevat de leden van de door Luis Parra benoemde raad van bestuur en zijn aanhangers: Franklyn Duarte, José Goyo Noriega, Negal Morales [es] , José Brito, Conrado Pérez [es] , Adolfo Superlano en Parra zelf. [87]

Op 7 februari 2020 heeft OFAC staatsluchtvaartmaatschappij Conviasa en haar vloot van 40 vliegtuigen (inclusief presidentiële vliegtuigen) toegevoegd aan de lijst van Specially Designated Nationals ("SDN"). In de praktijk maakt dit het uiterst onwaarschijnlijk dat Conviasa vervangende onderdelen zal kunnen vinden voor haar vloot van luchtwaardige en geaarde Boeing B737-vliegtuigen. Bovendien is het voor Amerikaanse staatsburgers en bedrijven verboden om op de binnenlandse en internationale vluchten van Conviasa te vliegen. Tot slot, voor zover andere landen zich houden aan het OFAC-beleid, zullen die landen (Brazilië, Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk) weigeren Conviasa-vervangingsonderdelen voor Embraer- en Airbus-vliegtuigen te verkopen, hun onderdanen verbieden met Conviasa te vliegen, en zullen Conviasa-services annuleren routes naar hun respectieve landen (Panama, Mexico, Bolivia en Ecuador). [88]

Op 18 februari 2020 heeft het Office of Foreign Assets Control ("OFAC") Rosneft, haar in Zwitserland opgerichte onderneming (Rosneft Trading SA) en haar president en voorzitter van de raad van bestuur Didier Casimiro op 18 februari 2020 gesanctioneerd voor het steunen van de Venezolaanse regering Nicolás Maduro door actief te zijn in de oliesector van de Venezolaanse economie. [89] [90] Het bedrijf werd eerder op 16 juli 2014 door de regering-Obama gesanctioneerd als vergelding voor de aanhoudende Oekraïense crisis, de annexatie van het Krim-schiereiland door het Kremlin en de Russische inmenging in Oekraïne. [91] [92]

In 2020 verklaarde president Donald Trump dat hij van mening was dat de verwijdering van Maduro uit zijn ambt te langzaam verliep en dat incrementele processen zoals sancties geen resultaten opleverden. [21] Omdat dergelijke processen om Maduro te verwijderen niet succesvol waren, begon president Trump militaire opties te overwegen, waaronder een zeeblokkade tegen Venezuela. [21]

Op 26 maart 2020 bood het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken 15 miljoen dollar aan Nicolás Maduro en elk 10 miljoen dollar aan Diosdado Cabello, Hugo Carvajal, Clíver Alcalá Cordones en Tareck El Aissami voor informatie om deze personen voor het gerecht te brengen in verband met drugshandel en narco-terrorisme. [93]

Embargo bewerken

In augustus 2019 legde president Donald Trump extra sancties op aan Venezuela, beval een bevriezing van alle Venezolaanse overheidsactiva in de Verenigde Staten en blokkeerde transacties met Amerikaanse burgers en bedrijven. De Hoge Commissaris voor de Mensenrechten van de Verenigde Naties, Michelle Bachelet, uitte haar bezorgdheid over deze Amerikaanse sancties tegen president Nicolás Maduro. Het VN-rechtenhoofd veroordeelde de maatregelen als "extreem breed" die het lijden van het Venezolaanse volk kunnen verergeren. [94] Na de beslissing zei de nationale veiligheidsadviseur John R. Bolton dat zijn regering bereid was sancties op te leggen aan elk internationaal bedrijf dat zaken doet met Nicolás Maduro, een daad die zijn relaties met zijn bondgenoten zoals Rusland, China en Turkije zou kunnen verstrikken. evenals westerse bedrijven. [ citaat nodig ]

Over industrieën Bewerken

Trump heeft op 1 november 2018 EO 13850 uitgevaardigd om de activa te blokkeren van iedereen die betrokken is bij corruptie in de goudsector, of "elke andere sector van de economie zoals in de toekomst bepaald door de minister van Financiën". [8] De Amerikaanse minister van Financiën Mnuchin stelde op 28 januari 2019 vast dat EO 13850 van toepassing was op de aardoliesector. [8]

Er zijn drie extra uitvoeringsbesluiten toegepast op het gebied van Venezolaanse sancties. EO 13808, uitgegeven op 27 juli 2017, verbiedt de Venezolaanse regering om toegang te krijgen tot de Amerikaanse financiële markten, waarbij "uitzonderingen mogelijk zijn om de impact op het Venezolaanse volk en de economische belangen van de VS te minimaliseren. De sancties beperken de toegang van de Venezolaanse regering tot de Amerikaanse schuld- en aandelenmarkten. " Dit omvat het door de staat gerunde oliebedrijf PDVSA. [8] Uitgegeven in 2018, EO 13827 verbiedt het gebruik van Venezolaanse digitale valuta, en EO 13835 verbiedt de aankoop van Venezolaanse schulden. [8]

David Smolansky in Public Radio International zei dat Amerikaanse sancties "gericht zijn op president Nicolás Maduro en zijn kring van elite-regeringsfunctionarissen in een poging hun toegang tot financiële hulp van Amerikaanse burgers en bedrijven te controleren".De auteurs voegen eraan toe dat "de chavismo (socialistische) elites de afgelopen drie jaar werden getroffen door een verscheidenheid aan sancties, ze weinig hebben gedaan om invloed uit te oefenen op de gewone Venezolanen, wier levens zijn geëvolueerd naar een humanitaire crisis omdat hyperinflatie bijna 3 miljoen te vluchten." Naarmate de humanitaire crisis zich verdiepte en uitbreidde, legde de regering-Trump op 28 januari meer ernstige economische sancties op tegen Venezuela, en "beschuldigde Maduro de VS ervan Venezolaanse burgers verder in een economische crisis te hebben gestort." [3] Rafael Uzcátegui, directeur van PROVEA, voegde eraan toe dat "sancties tegen PDVSA waarschijnlijk sterkere en meer directe economische gevolgen zullen hebben, en dat "[we] moeten onthouden dat 70 tot 80 procent van het voedsel van Venezuela wordt geïmporteerd, en dat er nauwelijks enige medicijnproductie in het land." [3]

Aardolie bewerken

In augustus 2017 legde Trump economische sancties op die de Venezolaanse aardolie-industrie matig troffen, volgens de New York Times, door de handel in Venezolaanse obligaties op de Amerikaanse markten te verbieden. De New York Times zei dat er "grote mazen in de wet zijn, waardoor de meeste commerciële handel kan worden gefinancierd, inclusief de export van Amerikaanse lichte ruwe olie naar Venezuela voor vermenging met zijn zware ruwe olie, en financiering voor humanitaire diensten aan het Venezolaanse volk", en citeerde analisten die zeiden dat de sancties zouden geen "dodelijke slag" zijn, maar "een bericht sturen". [95] Het Witte Huis zag de beperkte maatregelen als een manier om "het financiële systeem van de Verenigde Staten te beschermen tegen medeplichtigheid aan de corruptie in Venezuela en de verarming van het Venezolaanse volk, en om humanitaire hulp mogelijk te maken". [95] Volgens het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken sluit dit "een nieuwe weg voor corruptie af door het Venezolaanse regime de mogelijkheid te ontzeggen om geld te verdienen door openbare activa te verkopen tegen 'vuurverkoop'-prijzen ten koste van het Venezolaanse volk". [17]

Op 28 januari hebben de Verenigde Staten sancties opgelegd aan het Venezolaanse staatsolie- en aardgasbedrijf PDVSA om Maduro onder druk te zetten om af te treden tijdens de Venezolaanse presidentiële crisis van 2019. [96] [97] De sancties voorkomen dat PDVSA wordt betaald voor aardolie-export naar de VS, bevriezen $7 miljard aan Amerikaanse activa van PDVSA en voorkomen dat Amerikaanse bedrijven nafta naar Venezuela exporteren. Bolton schatte het verwachte verlies voor de Venezolaanse economie op meer dan $ 11 miljard in 2019. [96] [98] Reuters zei dat de sancties naar verwachting het vermogen van Venezuela om voedsel en andere invoer te kopen, zullen verminderen, wat zou kunnen leiden tot verdere tekorten en zijn economische positie verslechteren. [96]

In februari beval Maduro PDVSA om zijn Europese kantoor naar Moskou te verplaatsen om de buitenlandse activa van PDVSA te beschermen tegen Amerikaanse sancties. [99] [98] Het Russische staatsoliebedrijf Rosneft heeft nafta aan Venezuela geleverd en blijft Venezolaanse aardolie kopen, wat volgens hem gebeurt via contracten die van kracht waren vóór de Amerikaanse sancties. [98] [100] De export van zware ruwe olie van Venezuela is afhankelijk van verdunningsmiddelen die vóór de sancties uit de VS werden geïmporteerd. olie die in India wordt verwerkt. [101] Andere bedrijven, waaronder het Indiase Reliance Industries Limited, het Spaanse Repsol en de handelsbedrijven Trafigura en Vitol in grondstoffen, bleven de olie-industrie van Venezuela vanaf 11 april 2019 bevoorraden. [102] Op 17 april meldde Reuters dat Repsol in gesprek was met de Trump administratie en had haar swaps met PDVSA opgeschort. [103]

De Venezolaanse Nationale Vergadering heeft gekeken naar manieren om toegang te krijgen tot het buitenlandse geld en de faciliteiten van Venezuela. [104] Citgo, de Amerikaanse dochteronderneming van PDVSA, kondigde in februari aan dat het de banden met PDVSA formeel zou verbreken om te voldoen aan de Amerikaanse sancties tegen Venezuela, en de betalingen aan PDVSA zou stopzetten. Juan Guaidó en de Nationale Assemblee hebben een nieuwe raad van bestuur van Citgo aangesteld onder voorzitter Luisa Palacios. [104] De Nationale Vergadering keurde Guaidó's benoeming goed van een nieuwe AD hoc bestuur van PDVSA, Citgo, Pdvsa Holding Inc, Citgo Holding Inc. en Citgo Petroleum Corporation. [105] Hoewel de controle over de activa van PDVSA in Venezuela bij Maduro bleef, benoemde Guaidó ook een nieuw bestuur voor PDVSA. [106] Met Citgo onder de controle van de regering van Guaidó, breidde het Amerikaanse ministerie van Financiën zijn exploitatievergunning uit ondanks Amerikaanse sancties. [107]

Reuters verklaarde op 18 april 2019 dat het een "teken was van de groeiende afhankelijkheid van de in geldnood geraakte regering van Venezuela van Rusland", meldde Reuters op 18 april 2019 dat de regering-Maduro de sancties omzeilde door geld van de aardolieverkoop via het Russische Rosneft te leiden. [108] Reliance ontkende berichten dat het in strijd was met de Amerikaanse sancties en verklaarde dat zijn aankopen van Venezolaanse olie via Rosneft de goedkeuring hadden van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken. [109]

De olie-export in april bleef stabiel op een miljoen vaten per dag, "gedeeltelijk als gevolg van voorraadafvoer", waarbij de meeste zendingen naar kopers uit India en China werden geleverd. [110] De productie in april was acht procent hoger dan in maart, tijdens de Venezolaanse black-outs van 2019. [110] Zelfs met sancties bleven de zendingen naar Cuba ongewijzigd. [110]

Petrocaribe Bewerken

Via Petrocaribe waren Caribische landen, waaronder Haïti en Jamaica, in staat om 40% van hun Venezolaanse aankopen van ruwe olie over 25 jaar te financieren tegen 1% rente. Cuba ontving gratis olie in ruil voor medische diensten. [111] Reuters zei: "Het Caribisch gebied heeft lang vertrouwd op olie en gas uit Venezuela, dat goedkope financiering bood via een programma genaamd Petrocaribe, hoewel de verzendingen de afgelopen jaren zijn afgenomen vanwege productieproblemen bij het staatsoliebedrijf PDVSA van Venezuela." [112] Onderzoek door de journalistiekgroep Connectas zei dat Venezuela $ 28 miljard aan olie had uitgegeven om steun te kopen van 14 Caribische landen volgens de Connectas studie van de sociale voordelen die bedoeld waren voor de landen van Petrocaribe werden niet gerealiseerd, wat volgens hen werd genegeerd door de Venezolaanse regering omdat Petrocaribe-landen bedoeld waren om de soevereiniteit van Venezuela te beschermen in internationale organisaties zoals de VN en OAS. [113] [114]

Verschillende leiders van Caribische landen die Maduro steunen, bekritiseerden de Amerikaanse sancties en zeiden dat hun steun aan Maduro gebaseerd was op principes, niet op olie, en dat sancties de bevoorrading van hun land, de schuldbetalingen en de stabiliteit van de regio aantasten. [111] De directeur van het Latin America and Caribbean Energy Program aan de Universiteit van Texas in Austin, Jorge Piñón, zei dat de leveringsbeperkingen aan deze Caribische landen niet te wijten waren aan de sancties, maar aan het wanbeheer van PDVSA. [111] Toen Chávez werd gekozen, produceerde Venezuela in maart 2019 3,5 miljoen vaten ruwe olie per dag, de productie is ongeveer 1 miljoen vaten per dag, en Piñón zegt dat deze landen de problemen hadden moeten zien aankomen. [111] Gaston Browne, premier van Antigua en Barbuda, en anderen bekritiseerden de intentie van de VS in de regio en zeiden dat "Washington meer hulp aan deze landen zou moeten geven en geen miljarden zou moeten uitgeven aan nutteloze oorlogen". [115] Met de Venezolaanse crisis die de Caribische landen verdeelde, werden de landen die Maduro niet erkenden uitgenodigd voor een ontmoeting met Trump in maart 2019. [115] Na de ontmoeting beloofde Trump meer investeringen aan de landen die Guaidó ondersteunen (Bahama's, Dominicaanse Republiek, Haïti, Jamaica en Saint Lucia), hoewel "het Witte Huis niet specifiek de wortel van investeringen aan die steun heeft gekoppeld". [112]

Goudwinning Bewerken

De op twee na grootste export van Venezuela (na ruwe olie en geraffineerde aardolieproducten) is goud. [116] De goudproductie van het land wordt gecontroleerd door het leger en wordt onder gevaarlijke omstandigheden gedolven. [116] [59] De World Gold Council meldde in januari 2019 dat de buitenlandse goudreserves van Venezuela tijdens het presidentschap van Maduro met 69% waren gedaald tot US $ 8,4 miljard, maar dat het moeilijk was om te volgen waar het goud naartoe ging. De goudvoorraad van de centrale bank daalde in november 2018 van 6,1 miljard dollar naar 5,5 miljard dollar. werden in 2018 uit de kluizen verwijderd en 23 ton gewonnen goud werd naar Istanbul, Turkije gebracht. [117] In de eerste negen maanden van 2018 steeg de goudexport van Venezuela naar Turkije van nul in het voorgaande jaar tot 900 miljoen dollar. [118]

Op 1 november 2018 ondertekende Trump een uitvoerend bevel om "Amerikaanse personen te verbieden om zaken te doen met entiteiten en individuen die betrokken zijn bij 'corrupte of bedrieglijke' goudverkopen uit Venezuela". [118]

Medio februari 2019 zei Angel Alvarado, wetgever van de Nationale Vergadering, dat ongeveer acht ton goud uit de kluis was gehaald terwijl het hoofd van de Centrale Bank in het buitenland was. [117] In maart onderzochten Oegandese onderzoekers recente goudimporten en meldden dat 7,4 ton goud met een waarde van meer dan 300 miljoen dollar dat land binnengesmokkeld zou kunnen zijn. [119]

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft in maart 2019 Minerven, het door de staat gerunde mijnbouwbedrijf van Venezuela, en zijn president, Adrian Antonio Perdomo, gesanctioneerd. De sancties verbieden zaken met Minerven en Perdomo en bevriezen hun tegoeden in de VS. Het ministerie van Financiën zei dat het Venezolaanse leger toegang verleent aan criminele organisaties in ruil voor geld. [59]

Regeringsbronnen zeiden dat er in de eerste week van april 2019 nog eens acht ton goud uit de Centrale Bank werd gehaald. De regeringsbron zei dat er nog 100 ton over was. Het goud werd verwijderd terwijl de bank niet volledig operationeel was vanwege de aanhoudende, wijdverbreide stroomstoringen en er weinig personeel aanwezig was. De bestemming van het goud was niet bekend. [120]

Volgens Bloomberg heeft de Centrale Bank op 10 mei 9,5 ton goud verkocht en enkele dagen later nog drie ton. [121]

In een exclusief rapport van maart 2020 schatte Reuters dat er nog ongeveer 90 ton goud in het land over was, vergeleken met 129 ton aan het begin van 2019. [122]

Bankwezen en financiën Bewerken

Op 19 maart 2018 ondertekende de Amerikaanse president Donald Trump een bevel dat vanaf 9 januari 2018 mensen in de VS verbiedt transacties te verrichten met digitale valuta die zijn uitgegeven door of in naam van de regering van Venezuela. ", een crypto-valuta ook wel bekend als petromoneda. [123] Hij zei dat de cryptovaluta in februari 2018 was ontworpen om "Amerikaanse sancties te omzeilen" [124] en toegang te krijgen tot internationale financiering. [125]

Na de aanhouding van de stafchef van Guaidó, Roberto Marrero, in maart 2019, reageerde het Amerikaanse ministerie van Financiën door sancties op te leggen aan de Venezolaanse bank BANDES en haar dochterondernemingen. [126] [127] Univision zei dat deze actie "de hele banksector" op de hoogte bracht" dat "personen die actief zijn in de financiële sector van Venezuela mogelijk onderworpen zijn aan sancties." [128] China Development Bank heeft via BANDES miljarden dollars betaald aan de Venezolaanse regering in ruil voor ruwe olie. De sancties zullen het voor Venezuela moeilijk maken om zijn schuld van 20 miljard dollar bij China te herstructureren. [129]

De regering-Maduro heeft een verklaring uitgegeven waarin staat dat ze "de unilaterale, dwingende, willekeurige en illegale maatregelen krachtig afwijst" die het bankwezen voor miljoenen mensen zouden beïnvloeden. [129]

De Amerikaanse nationale veiligheidsadviseur Bolton zei: "Ons doel is om deze crisis snel tot een einde te brengen in het voordeel van het Venezolaanse volk om het Maduro-regime vreedzaam over te laten gaan naar het Guaido-regime, zodat we vrije en eerlijke verkiezingen kunnen houden." [128] Minister van Financiën Mnuchin zei: "De bereidheid van Maduro's binnenste cirkel om de instellingen van Venezuela uit te buiten kent geen grenzen. Insiders van het regime hebben BANDES en zijn dochterondernemingen getransformeerd in voertuigen om fondsen naar het buitenland te verplaatsen in een poging Maduro overeind te houden. Maduro en zijn enablers hebben het oorspronkelijke doel van de bank verdraaid, die werd opgericht om het economische en sociale welzijn van het Venezolaanse volk te helpen, als onderdeel van een wanhopige poging om de macht vast te houden." [130]

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft op 17 april 2019 sancties toegevoegd aan de Centrale Bank van Venezuela. [65] [66] De Amerikaanse minister van Financiën, Mnuchin, verklaarde: maatregelen genomen om ervoor te zorgen dat reguliere debet- en creditcardtransacties kunnen doorgaan en persoonlijke overmakingen en humanitaire hulp onverminderd doorgaan en in staat zijn om degenen te bereiken die lijden onder de repressie van het Maduro-regime. [66] De nieuwe sancties zullen een aantal mazen dichten die de voortzetting van de financiering van de overheid mogelijk maken. De Centrale Bank kon leningen verkrijgen zonder goedkeuring van de Nationale Assemblee. Het verkoopt ook goud aan de centrale banken van andere landen. En door het onderbreken van de deviezen die door de Centrale Bank worden afgehandeld, worden de aankopen van productievoorraden door PDVSA beïnvloed. [131]

De Venezolaanse bancaire sancties veroorzaakten een gerimpeld effect doordat de New York Federal Reserve besloot het openen van nieuwe rekeningen in de offshore banksector van Puerto Rico te beperken en strengere beperkingen op dat gebied plantte. [132]

Eten Bewerken

Op 25 juli 2019 heeft het Amerikaanse ministerie van Financiën sancties opgelegd aan 10 personen en 13 bedrijven (uit Colombia, Hong Kong (China), Mexico, Panama, Turkije, de Verenigde Arabische Emiraten en de VS) in een Venezolaanse voedselsubsidie ​​genaamd " CLAP", waaronder stiefzonen van president Nicolas Maduro en een Colombiaanse zakenman Alex Saab. Volgens een verklaring van minister van Financiën Steven Mnuchin: "Het corruptienetwerk dat het CLAP-programma beheert, heeft Maduro en zijn familieleden in staat gesteld te stelen van het Venezolaanse volk. Ze gebruiken voedsel als een vorm van sociale controle, om politieke supporters te belonen en tegenstanders te straffen , terwijl hij honderden miljoenen dollars in zijn zak stak via een aantal frauduleuze schema's." [133] Het U.S. Attorney's Office for the Southern District of Florida beschuldigde Saab en een andere Colombiaanse zakenman van het witwassen van geld in verband met een 2011-15-regeling om steekpenningen te betalen om te profiteren van de door de regering vastgestelde wisselkoers van Venezuela. [134]

De Maduro-regering verwierp de sancties en noemde het een teken van "wanhoop" door "het gringo-imperium". President Maduro zei: "Imperialisten, bereid je voor op meer nederlagen, want de CLAP in Venezuela zal doorgaan, niemand neemt de CLAP weg van de mensen." [134] A communiqué van het Venezolaanse ministerie van Buitenlandse Zaken "klaagt de herhaalde praktijk van economisch terrorisme door de Amerikaanse regering tegen het Venezolaanse volk aan en kondigt maatregelen aan waarvan het criminele doel is om alle Venezolanen hun recht op voedsel te ontnemen." [135]

De Colombiaanse zakenman Alex Saab heeft voedsel verkocht aan Venezuela voor meer dan 200 miljoen dollar in een onderhandeling ondertekend door president Nicolás Maduro via een geregistreerd bedrijf in Hong Kong. [136] Op 23 augustus 2017 noemde de Venezolaanse procureur-generaal, Luisa Ortega Díaz, Alex Saab de eigenaar van de Mexicaanse firma Group Grand Limited, 26 samen met de Colombiaanse zakenlieden Álvaro Pulido en Rofolfo Reyes, "vermoedelijk president Nicolás Maduro" en toegewijd om voedsel te verkopen aan de CLAP. [137] Saab zou Álvaro Pulido hebben ontmoet in 2012, toen hij zich toelegde op het leveren van het Saab-bedrijf, maar deze activiteit zou in 2014 zijn gestopt. [138]

Op 19 april 2018, na een multilaterale ontmoeting tussen meer dan een dozijn Europese en Latijns-Amerikaanse landen, verklaarde het Amerikaanse ministerie van Financiën dat ze hadden samengewerkt met Colombiaanse functionarissen om corrupte importprogramma's van de Maduro-regering, waaronder CLAP, te onderzoeken. Ze legden uit dat Venezolaanse functionarissen 70% van de opbrengst op zak hadden die was toegewezen aan importprogramma's die bedoeld waren om de honger in Venezuela te verlichten. Ambtenaren van de schatkist zeiden dat ze probeerden de opbrengsten die naar de rekeningen van corrupte Venezolaanse functionarissen werden gesluisd, in beslag te nemen en vast te houden voor een mogelijke toekomstige regering in Venezuela. [139] [140]

Een mededeling van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken van april 2019 benadrukte het onderzoek van de Nationale Assemblee uit 2017, waaruit bleek dat de regering 42 dollar betaalde voor voedsel dat minder dan 13 dollar kostte, en dat "Maduro's binnenste cirkel het verschil hield, dat in totaal meer dan $ 200 miljoen dollar bedroeg in ten minste één geval", eraan toevoegend dat voedseldozen werden "uitgedeeld in ruil voor stemmen". [141]

Op 17 september 2019 breidde het Amerikaanse ministerie van Financiën verdere sancties uit tegen 16 entiteiten (uit Colombia, Italië en Panama) en 3 personen, en beschuldigde hen ervan president Nicolás Maduro en zijn onwettige regime in staat te stellen op corrupte wijze te profiteren van de invoer van voedselhulp en distributie in Venezuela. [142] [143]

Benzine Bewerken

Sinds eind 2019 hebben de VS het verzenden van benzine door de brandstofleveranciers van Venezuela verhinderd. terwijl de eigen eens zo formidabele raffinage-industrie van Venezuela geen benzine kan produceren en het land kampt met een chronisch tekort aan benzine. [144] Deze actie maakt deel uit van Trumps 'maximale druk'-campagne om Maduro omver te werpen. [144]

Canada heeft in september 2017 40 Venezolaanse functionarissen gesanctioneerd, waaronder Maduro. [145] [146] De sancties waren voor gedragingen die de democratie ondermijnden nadat ten minste 125 mensen waren gedood tijdens de protesten van 2017 en "als reactie op de diepere afdaling van de Venezolaanse regering in dictatuur" Chrystia Freeland, minister van Buitenlandse Zaken zei: "Canada zal niet stil toekijken terwijl de regering van Venezuela haar bevolking berooft van hun fundamentele democratische rechten". [145] Canadezen werden uitgesloten van transacties met de 40 personen van wie de Canadese activa waren bevroren. [145] De Canadese regering is van mening dat Maduro een "sleutelrol speelde in de politieke en economische crisis", en de sancties waren gericht tegen "leden van zijn kabinet en functionarissen van het Venezolaanse leger, het Hooggerechtshof en de Nationale Kiesraad". [146] Freeland zei dat de sancties bedoeld waren om Maduro onder druk te zetten om "de grondwettelijke orde te herstellen en de democratische rechten van het Venezolaanse volk te respecteren". [146] Ze voegde eraan toe dat Canada vertraging had opgelopen bij het opleggen van sancties omdat de Canadese wetten het niet toestonden dit snel te doen. [146]

De Canadese regelgeving van de Wet bijzondere economische maatregelen verbood een "persoon in Canada en elke Canadees buiten Canada om: te handelen in onroerend goed, waar dan ook, dat eigendom is van, wordt gehouden door of gecontroleerd wordt door op de lijst geplaatste personen of een persoon die handelt namens een op de lijst geplaatste persoon om een ​​transactie aan te gaan of te faciliteren die verband houdt met een transactie het bij dit Reglement verboden is om financiële of aanverwante diensten te verlenen met betrekking tot transacties die bij dit Reglement verboden zijn het ter beschikking stellen van goederen, ongeacht waar deze zich bevinden, aan een op de lijst geplaatste persoon of een persoon die optreedt namens een op de lijst geplaatste persoon en het verlenen van financiële of andere gerelateerde diensten aan of ten behoeve van een op de lijst geplaatste persoon." [147] Een aantal uitzonderingen op de genoemde verboden zijn toegevoegd. [147]

November 2017 toevoegingen Bewerken

Naast de 40 personen die zijn gesanctioneerd onder de Wet bijzondere economische maatregelen in september, op 23 november 2017, voegde Canada sancties toe onder de Wet op gerechtigheid voor slachtoffers van corrupte buitenlandse ambtenaren. "Deze personen zijn verantwoordelijk voor, of medeplichtig aan, grove schendingen van internationaal erkende mensenrechten, hebben daden van significante corruptie gepleegd, of beide." [148] Drie van de 19 personen die aan de Canadese lijst waren toegevoegd, waren al in september gesanctioneerd (Maduro, Tareck El Aissami en Gustavo González López [146] ), waarmee het totale aantal personen dat door Canada vanaf 2017 werd gesanctioneerd, op 56 kwam. [ 149]

Mei 2018 toevoegingen Bewerken

Als reactie op de presidentsverkiezingen van 20 mei 2018 heeft Canada nog 14 Venezolanen gesanctioneerd. [150] Canada's Bijzondere Economische Maatregelen (Venezuela) Regelgeving werden op 30 mei 2018 gewijzigd omdat, sinds de eerste sancties werden opgelegd, de "economische, politieke en humanitaire crisis in Venezuela is blijven verergeren naarmate het steeds dichter bij een volledige dictatuur komt". [151] De regering zei dat de presidentsverkiezingen van 2018 "onwettig en antidemocratisch" waren [150] en bestrafte Maduro's vrouw, Cilia Flores, samen met 13 andere leden van het ANC en TSJ. [152]

April 2019 toevoegingen Bewerken

Op 15 april 2019 kondigde Canada aan dat op 12 april opnieuw een sanctieronde tegen 43 personen werd toegepast op basis van de Wet bijzondere economische maatregelen. [153] Volgens de regeringsverklaring zijn de gesanctioneerde "hooggeplaatste functionarissen van het Maduro-regime, regionale gouverneurs en/of rechtstreeks betrokken bij activiteiten die democratische instellingen ondermijnen", en dat: [154]

Deze maatregelen worden genomen als reactie op de antidemocratische acties van het Maduro-regime, met name in verband met de onderdrukking en vervolging van de leden van de interim-regering, censuur en buitensporig gebruik van geweld tegen het maatschappelijk middenveld, waardoor de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en andere democratische instellingen. [154]

Minister van Buitenlandse Zaken Freeland verklaarde: "De dictatuur van Maduro moet verantwoordelijk worden gehouden voor deze crisis en de Venezolanen beroven van hun meest elementaire rechten en behoeften. Canada zet zich in voor het vreedzaam herstel van de constitutionele democratie in Venezuela." [155]

Tot de onlangs gesanctioneerde Venezolanen behoorde Jorge Arreaza, Maduro's minister van Buitenlandse Zaken. [153] Als reactie heeft het Venezolaanse ministerie van Buitenlandse Zaken Canada ervan beschuldigd het "oorlogsavontuur" van Trump te steunen en heeft het gezegd dat premier Justin Trudeau "Canada als een betrouwbare actor in de dialoog ongeldig heeft gemaakt". [156]

In 2017 had de Europese Unie een embargo op wapens en materiaal goedgekeurd, waarbij Venezuela samen met Noord-Korea en Syrië werd toegevoegd aan landen waar Europese bedrijven geen materiaal kunnen verkopen dat voor repressie kan worden gebruikt. [157] in 2018 werden die sancties nog een jaar voortgezet vanwege "mensenrechtenschendingen en ondermijning van de democratie en de rechtsstaat onder president Nicolás Maduro". [158]

De Europese Unie heeft op 18 januari 2018 zeven Venezolaanse functionarissen gesanctioneerd, waarbij ze werden aangewezen als verantwoordelijken voor de verslechterende democratie in het land: Diosdado Cabello, Néstor Reverol (minister van Binnenlandse Zaken), Gustavo González López (hoofd van de inlichtingendienst), Antonio Benavides Torres (nationale garde commandant), Tibisay Lucena (hoofd van de Kiesraad), Maikel Moreno (president van het Hooggerechtshof) en Tarek William Saab (procureur-generaal). [159] Het werd de gesanctioneerde personen verboden de landen van de Europese Unie binnen te komen en hun tegoeden werden bevroren. [160] Cabello, bekend als nummer twee in het Chavismo, was niet door de VS gesanctioneerd toen de Europese Unie hem saneerde. [160]

De Venezolaanse regering ging in februari 2018 in beroep tegen de sancties bij het Europees Gerechtshof c, waaronder het wapenembargo en materiaal dat zou kunnen worden gebruikt voor binnenlandse repressie. De EGC verwierp het beroep op 20 september 2019. [161]

Op 25 juni 2018 keurde de EU nog eens elf functionarissen [162] goed als reactie op de Venezolaanse presidentsverkiezingen van mei 2018, die de E.U. beschreven als "noch vrij noch eerlijk", waarin staat dat "hun resultaat elke geloofwaardigheid ontbeerde omdat het verkiezingsproces niet de nodige garanties bood om inclusief en democratisch te zijn". [163] De aanvullende sancties brengen het totaal op achttien Venezolanen onder een reisverbod en bevriezing van tegoeden in Europese landen. [158] Tot de gesanctioneerde personen behoorden Tareck El Aissami (Vice President van Economie en Minister van Industrie en Productie, voorheen SEBIN) Freddy Bernal (Hoofd van Lokale Comités voor Levering en Productie en SEBIN commissaris) Elías Jaua (Minister van Onderwijs en voormalig hoofd van presidentiële commissie voor het ANC) en Delcy Rodríguez (vice-president). [162]

Voice of America meldde in april 2019 spanningen tussen de VS en de EU over toenemende sancties EU-landen zijn terughoudend om sancties op te leggen aan een land, ondanks het bewijs dat de hulp van Rusland Maduro ondersteunt, maar overwegen nog steeds strengere sancties tegen individuen in zijn regering. Spanje ontving op 10 april 2019 nog steeds Venezolaanse olie ter terugbetaling van schulden en veel Spaanse bedrijven zijn nog steeds actief in Venezuela. [164]

In juni 2019 meldde Associated Press dat vijf EU-lidstaten (Verenigd Koninkrijk, Frankrijk, Duitsland, Spanje en Nederland) overwegen sancties op te leggen aan president Nicolás Maduro en verschillende topfunctionarissen voor hun recente harde optreden tegen politieke tegenstanders na de opstand van 30 april . De EU-lidstaten zijn echter verdeeld over de timing van elke actie, uit angst om een ​​onderhandelde uitweg uit de crisis van het land te laten ontsporen. [165]

Lima Groep Bewerken

Na de tweede inauguratie van Nicolás Maduro, op 7 januari 2019, kondigde de Lima-groep, met uitzondering van Mexico, aan dat ze het besluit van Peru zouden volgen en de toegang zouden verbieden voor mensen die banden hebben met de regering van Maduro. De Lima-groep bestaat uit Argentinië, Brazilië, Canada, Chili, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Guyana, Honduras, Mexico, Panama, Paraguay, Peru en Saint Lucia. [166]

Colombia Bewerken

Colombia heeft Venezolanen niet rechtstreeks gesanctioneerd, maar heeft eerder figuren uit de buurt van Maduro de toegang tot het land ontzegd. Christian Krüger Sarmiento, directeur van Colombia Migration, heeft op 30 januari 2019 aangekondigd dat de Colombiaanse regering een lijst bijhoudt van mensen die Colombia niet mogen binnenkomen of worden uitgezet. Vanaf januari 2019 telde de lijst 200 mensen met een "nauwe relatie en steun voor het Nicolás Maduro-regime", maar Krüger zei dat de eerste lijst zou kunnen toenemen of afnemen. Krüger zei: "We gaan dit soort medewerkers van een dictatuur niet toestaan ​​in ons land te blijven en zich in ons land te verbergen." [167] De lijst - die niet in zijn geheel zou worden bekendgemaakt - wordt aangevoerd door Maduro, zijn vrouw Flores, Cabello en Delcy Rodríguez en omvat de militaire leiding van Venezuela. [167] [168] Het besluit om medewerkers van de regering-Maduro de toegang tot Colombia te ontzeggen, kwam nadat de Lima-groep Maduro had verloochend als de legitieme president van Venezuela. [167] [168] Op basis van de lijst mocht het hoofd van een bedrijf in opdracht van de Maduro-administratie, Monómeros Colombovenezolanos, Colombia niet binnenkomen, evenmin als Omar Enrique [es] , een Venezolaanse zanger die toegang zocht voor een optreden. [169] Maduro's neef, Argimiro Maduro Morán, en familie werden teruggestuurd toen ze hun toevlucht zochten in Colombia tijdens de Venezolaanse black-outs van 2019. [169] In maart werd Édgar Alejandro Lugo Pereira - een actieve militair die werkt voor het Venezolaanse ministerie van Buitenlandse Zaken - vastgehouden en het land uitgezet. Hij had 14.000 dollar bij zich en 20 paspoorten. [169]

Op 27 maart 2018 zei het Washington-kantoor voor Latijns-Amerika dat 78 Venezolanen die met Maduro zijn geassocieerd, door verschillende landen zijn gesanctioneerd. [1]

Panama bewerken

Op 27 maart 2018 bekrachtigde Panama 55 ambtenaren [170] en 16 bedrijven die actief zijn in Panama, [171] gerelateerd aan de familie van Maduro's vrouw, Cilia Flores. Panama wordt zo het eerste land in Latijns-Amerika dat sancties oplegt aan de regering-Maduro en voegt zich bij de VS, Canada, de Europese Unie en Zwitserland. [1] De gesanctioneerde bedrijven hebben leden van de familie Malpica-Flores in hun raad van bestuur. [1]

De sancties die Panama had opgelegd, veroorzaakten een diplomatieke crisis tussen de twee landen, die eindigde op 26 april 2018, toen Maduro aankondigde dat hij de Panamese president Juan Carlos Varela had gebeld en dat ze hadden ingestemd om de diplomatieke betrekkingen te herstellen. [172]

Zwitserland Bewerken

Zwitserland voerde op 28 maart 2018 sancties uit tegen Venezuela, waarbij de tegoeden van zeven ministers en hoge ambtenaren werden bevroren vanwege mensenrechtenschendingen en een verslechterende rechtsstaat en democratie. [173] De sancties bootsten die van de Europese Unie na. Zwitserland was "ernstig bezorgd over de herhaalde schendingen van de individuele vrijheden in Venezuela, waar het beginsel van de scheiding der machten ernstig wordt ondermijnd en het proces met het oog op de komende verkiezingen te lijden heeft onder een ernstig gebrek aan legitimiteit". [173]

Op 10 juli 2018 heeft Zwitserland sancties opgelegd aan de elf Venezolanen die in juni 2018 door de Europese Unie zijn gesanctioneerd. [174] [175]

Mexico Bewerken

De Mexicaanse Senaat bevroor de activa van functionarissen van de regering-Maduro en verbood hen op 20 april 2018 Mexico binnen te komen. De gesanctioneerde functionarissen waren: Antonio Benavides Torres, Delcy Rodríguez, Diosdado Cabello, Maikel Moreno, Néstor Reverol, Tarek William Saab en Tibisay Lucena . [176]

Op 18 juli 2019 heeft het Mexicaanse ministerie van Financiën de bankrekeningen van 19 bedrijven bevroren die verband houden met de verkoop van voedsel van lage kwaliteit en te duur aan het CLAP-programma van de Venezolaanse regering. Bovendien is het ministerie een onderzoek gestart met betrekking tot het witwassen van geld na het constateren van "onregelmatigheden voor meer dan 150 miljoen dollar". [177] [178]

Curaçao Bewerken

Op 21 juni 2019 kondigde Curaçao een import- en doorvoerverbod voor goud aan voor Venezuela dat onmiddellijk na de aankondiging van kracht werd. In de woorden van premier Eugene Rhuggenaath: "Strafrechtelijke onderzoeken die zijn uitgevoerd op de ABC-eilanden geven een indicatie dat de handel in en het transport van Venezolaans goud en de daaruit voortvloeiende geldstromen gepaard kunnen gaan met (drugs- of andere) smokkel, vervalsing en witwassen. Dit brengt integriteits- en veiligheidsrisico's met zich mee die zowel lokaal als internationaal grote zorgen baren". [179] [180]

Kapiteins en eigenaren van sommige schepen die sympathie hebben voor het Venezolaanse socialisme, worden 'donker' en zetten hun transponderslocaties uit om de Amerikaanse sancties te vermijden en olie te leveren aan Rusland, China en India. Het uitschakelen van de transponders creëert een milieurisico op aanvaringen van schepen. [181]

In januari 2020 ontmoette vice-president Delcy Rodríguez, ondanks het door de Europese Unie opgelegde inreisverbod, in de gastenruimte van de luchthaven Madrid-Barajas de Spaanse minister José Luis Ábalos van de Spaanse Socialistische Arbeiderspartij. [182]

Vanaf 2020 trotseerde Mexico de sancties van de Verenigde Staten door brandstoftransporten naar Nicolás Maduro toe te staan. [183]

In mei 2020 stuurde Iran, ondanks de sancties tegen zowel Iran als Venezuela, vijf olietankers naar Venezuela tijdens brandstoftekorten in het land. [184]

Economen hebben verklaard dat de tekorten en hoge inflatie in Venezuela begonnen voordat de Amerikaanse sancties tegen het land waren gericht. [185] De Wall Street Journal zegt dat economen de schuld voor de halvering van de Venezolaanse economie toeschrijven aan "Maduro's beleid, inclusief wijdverbreide nationalisaties, uit de hand gelopen uitgaven die inflatie veroorzaakten, prijscontroles die leidden tot tekorten, en wijdverbreid omkoperij en wanbeheer." [ citaat nodig Reuters heeft verklaard dat de ineenstorting van de wereldwijde olieprijzen in 2020, naast de sancties, hebben bijgedragen aan brandstoftekorten in het land. [186] De Venezolaanse regering heeft verklaard dat de Verenigde Staten verantwoordelijk zijn voor de economische ineenstorting. [ citaat nodig ] Het HRW/Johns Hopkins-rapport merkte op dat de meeste sancties "beperkt zijn tot het annuleren van visa en het bevriezen van tegoeden van sleutelfunctionarissen die betrokken zijn bij misbruik en corruptie. Ze zijn op geen enkele manier gericht op de Venezolaanse economie." [7] Het rapport stelde ook dat het verbod van 2017 op de handel in Venezolaanse staatsaandelen en -obligaties uitzonderingen toestaat voor voedsel en medicijnen, en dat de PDVSA-sancties van 28 januari 2019 de situatie zouden kunnen verergeren, hoewel "de crisis eraan voorafgaat". [7] De Washington Post verklaarde dat "de ontbering lang dateert van vóór de onlangs opgelegde Amerikaanse sancties". [4]

David Smolansky, commissaris van de Organisatie van Amerikaanse Staten voor Venezolaanse Migranten en Vluchtelingen, zei in Public Radio International dat de sancties vóór 2019 gericht waren tegen Maduro en Chavismo 'elites', terwijl ze weinig impact hadden op de gemiddelde Venezolanen. [3] De Washington Post verklaarde in 2019 dat "de ontbering lang dateert van vóór de onlangs opgelegde Amerikaanse sancties". [4]

In 2018 documenteerde de Hoge Commissaris voor de Mensenrechten van de Verenigde Naties (OHCHR) dat "de verzamelde informatie erop wijst dat de sociaaleconomische crisis zich al enkele jaren vóór het opleggen van deze sancties aan het voltrekken was". [6] Michelle Bachelet, Hoge Commissaris voor OHCHR, actualiseerde de situatie in een mondeling rapport van maart 2019 na het bezoek van een vijfkoppige delegatie aan Venezuela, [5] waarin stond dat de regering de dramatisch verslechterende omstandigheden niet had erkend of aangepakt, en ze was bezorgd dat hoewel de "alomvattende en verwoestende economische en sociale crisis begon vóór het opleggen van de eerste economische sancties", de sancties de situatie zouden kunnen verergeren. [5] [6]

Als reactie op Amerikaanse sancties kondigde minister van Industrie en Nationale Productie Tareck El Aissami in oktober 2018 aan dat alle overheidsveilingen in vreemde valuta niet langer in Amerikaanse dollars worden genoteerd en in plaats daarvan in euro's, Chinese yuan en andere harde valuta's zullen worden gebruikt. El Aissami zei dat de regering bankrekeningen zou openen in Europa en Azië als mogelijke tijdelijke oplossing voor financiële sancties. Bovendien zal de Venezolaanse banksector nu drie keer per week kunnen deelnemen aan valutaveilingen, eraan toevoegend dat de regering ongeveer 2 miljard euro zou verkopen te midden van een opleving van de olieprijzen. [187]

In een persconferentie van de Verenigde Naties in februari 2019, omringd door diplomaten uit 16 andere landen, waaronder Rusland, China, Iran, Noord-Korea en Cuba, zei de Venezolaanse minister van Buitenlandse Zaken Jorge Arreaza dat economische sancties de Venezolaanse economie hebben "geblokkeerd", wat US $ 30 heeft gekost. miljard. [188] Verslaglegging over de verklaringen van Arreaza, de Associated Press zei dat Maduro hulp blokkeerde en "zei dat Venezolanen geen bedelaars zijn en dat de stap deel uitmaakt van een door de VS geleide staatsgreep". [189] Een rapport uit 2019 van twee "prominente, linkse Amerikaanse economen", [190] Mark Weisbrot [a] en Jeffrey Sachs beweren dat een stijging van 31% van het aantal doden tussen 2017 en 2018 te wijten was aan de sancties van 2017 , en dat daardoor mogelijk 40.000 mensen in Venezuela zijn omgekomen. [194] In het rapport staat: "De sancties ontnemen de Venezolanen levensreddende medicijnen, medische apparatuur, voedsel en andere essentiële importproducten." [194] Weisbrot verklaarde dat hij "niet kon bewijzen dat die extra sterfgevallen het gevolg waren van sancties, maar zei dat de toename parallel liep met het opleggen van de maatregelen en een daarmee gepaard gaande daling van de olieproductie". [194] Volgens het Centrum voor Economisch en Beleidsonderzoek lopen "naar schatting meer dan 300.000 mensen risico door gebrek aan toegang tot medicijnen of behandeling als direct gevolg van Amerikaanse sancties tegen het land. Dat omvat 16.000 mensen die dialyse nodig hebben , 16.000 kankerpatiënten en ongeveer 80.000 mensen met hiv". [195]

Econoom Ricardo Hausmann en onderzoekscollega Frank Muci publiceerden een weerlegging van het rapport in Americas Quarterly, waarbij ze opmerkten dat om hun punt te maken, Weisbrot en Sachs Colombia beschouwen als een contrafeitelijk middel voor Venezuela, en beweren dat Colombia geen goed contrafeitelijk scenario is. In hun weerlegging leggen ze uit dat de olieproductietrends tussen beide landen in het decennium vóór de sancties heel verschillend waren en dat twee landen ook radicaal verschillend zijn in andere dimensies. Het weerwoord stelt ook dat Nicolás Maduro, slechts een maand na de financiële sancties eind 2017, zowel de relatief technocratische PDVSA-president als de olieminister ontsloeg en hen verving door een enkele militaire generaal zonder ervaring in olie, die op zijn beurt meer dan 60 mensen ontsloeg en opsloot. senior managers van de oliemaatschappij, inclusief de vorige president, op beschuldiging van corruptie, terwijl er in Colombia niets vergelijkbaars gebeurde, waardoor de effecten van de sancties werden verward met die van het ontslag. [196] Website voor feitencontrole Verifikado vastgesteld dat de bewering onjuist is, wijst het erop dat zelfs het rapport toegeeft dat we nooit zullen weten "wat de contrafeitelijke gegevens zouden zijn geweest" (dat wil zeggen wat er zou zijn gebeurd zonder de sancties), en laat zien dat het rapport de verantwoordelijkheid van Maduro's regering in de doden. [197]

Een woordvoerder van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken merkte op dat, "zoals de schrijvers zelf toegeven, het rapport gebaseerd is op speculatie en vermoedens". [194] De woordvoerder voegde toe: "De economische situatie in Venezuela verslechtert al tientallen jaren, zoals de Venezolanen zelf zullen bevestigen, dankzij Maduro's onbekwaamheid en economisch wanbeheer." [194] Econoom Ricardo Hausmann, Guaidó's vertegenwoordiger bij de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank, [198] beweert dat de analyse gebrekkig is omdat het ongeldige veronderstellingen maakt over Venezuela op basis van een ander land, Colombia, en zegt dat "het nemen van wat er in Colombia is gebeurd sinds 2017 als een counterfactual voor wat er in Venezuela zou zijn gebeurd als er geen financiële sancties waren geweest, heeft geen zin". De auteurs noemen het 'slordige redenering' en stellen ook dat de analyse andere verklaringen niet uitsloot en er niet in slaagde om de PDVSA-financiën correct te verantwoorden. [199]

In april 2019 publiceerden Human Rights Watch en Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health gezamenlijk een rapport getiteld "Venezuela's humanitaire noodsituatie: grootschalige VN-respons nodig om gezondheids- en voedselcrises aan te pakken", [200] en merkten op dat de meeste vroege sancties "beperkt waren" om visa te annuleren en tegoeden te bevriezen van belangrijke functionarissen die betrokken zijn bij misbruik en corruptie. Ze richten zich op geen enkele manier [red] op de Venezolaanse economie." [7] Het rapport stelde ook dat het verbod van 2017 op de handel in Venezolaanse staatsaandelen en -obligaties uitzonderingen toestaat voor voedsel en medicijnen, en dat de PDVSA-sancties van 28 januari 2019 de situatie zouden kunnen verergeren, hoewel "de crisis eraan voorafgaat". [7]

Na het opleggen van sancties door de Verenigde Staten aan de nationale oliemaatschappij van Venezuela in januari 2019, uitten Sachs [190] en speciaal VN-rapporteur Idriss Jazairy hun bezorgdheid over het gebruik van sancties om "een regeringswisseling na te streven". [201] Jazairy drong er bij alle landen op aan "sancties te vermijden tenzij goedgekeurd door de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, zoals vereist door het VN-handvest." [201] In mei 2019, nadat de VS de centrale bank van Venezuela verbood transacties in Amerikaanse dollars uit te voeren en aangaven dat zij de toegang tot persoonlijke overmakingen en creditcards van de VS tegen maart 2020 zou afsluiten, gaf Jazairy een verdere verklaring af waarin hij zijn bezorgdheid uitte over de Amerikaanse sancties, waarbij ze zich afvragen hoe de maatregelen "kunnen worden gericht op 'het helpen van het Venezolaanse volk', zoals wordt beweerd door het Amerikaanse ministerie van Financiën", met het argument dat ze de Venezolaanse economie schaden en voorkomen dat Venezolanen geld naar huis sturen. [202] In het persbericht waarin de sancties worden aangekondigd, zei de Amerikaanse minister van Financiën, Steven Mnuchin, dat "Hoewel deze aanwijzing de meeste activiteiten van de centrale bank die door het onwettige Maduro-regime worden ondernomen zal belemmeren, hebben de Verenigde Staten stappen ondernomen om ervoor te zorgen dat regelmatige afschrijvingen en kredieten kaarttransacties kunnen doorgaan en persoonlijke overmakingen en humanitaire hulp gaan onverminderd door." [66]

In een interview eind mei 2019 zei Guaidó dat de sancties een netwerk van Cubaanse spionnen hadden verzwakt dat naar verluidt in Venezuela actief was. [203]

Uren nadat de Verenigde Staten sancties hadden opgelegd aan Luis Parra en zeven andere afgevaardigden van de Nationale Assemblee met betrekking tot de verkiezing van het Gedelegeerde Comité van de Venezolaanse Nationale Assemblee in 2020, publiceerde Jorge Arreaza, de minister van Buitenlandse Zaken van Maduro, een verklaring waarin hij zei dat de sancties die zijn opgelegd door het Amerikaanse ministerie van Financiën, bedoeld zijn om "zich te bemoeien en te ondermijnen het goed functioneren van democratische instellingen, met de ongebruikelijke bedoeling om vanuit Washington de autoriteiten van de wetgevende macht aan te wijzen." De verklaring stelt ook dat deze tactieken "in strijd zijn met het internationaal recht en de stabiliteit, vrede en zelfbeschikking van het Venezolaanse volk ondermijnen". [204] [205]

Tijdens de COVID-19-pandemie riepen wereldleiders op tot "opschorting van economische sancties die in toenemende mate het nastreven van oorlog met andere middelen zijn geworden". In plaats daarvan voerden de VS de sancties tegen Venezuela op. In maart 2020 noemde de procureur-generaal van de Verenigde Staten, William Barr, de pandemie "goede timing" omdat "de mensen in Venezuela lijden en een effectieve regering nodig hebben die op de mensen reageert". [206]

Een rapport van oktober 2020, gepubliceerd door het Washington Office on Latin America (WOLA) door de Venezolaanse econoom Luis Oliveros, ontdekte dat "terwijl de economische crisis in Venezuela begon voordat de eerste sectorale sancties van de VS in 2017 werden opgelegd, deze maatregelen direct hebben bijgedragen aan de diepe achteruitgang ervan, en tot de verdere verslechtering van de levenskwaliteit van de Venezolanen'. Het rapport concludeerde dat economische sancties "de regering van Venezuela sinds 2017 maar liefst $ 31 miljard hebben gekost" [207] [208]

Eind 2020, Transparencia Venezuela heeft een rapport gepubliceerd waarin de impact van internationale sancties op Venezuela wordt geanalyseerd, waarin de economische en politieke context vóór hun toepassing wordt beschreven, de aangevoerde redenen en verschillende interpretaties worden gegeven van hun politieke, sociale en economische effecten, en dus ook de levenskwaliteit van Venezuela. Het rapport concludeert dat een documentanalyse duidelijk heeft gemaakt dat economische sancties de overheidsfinanciën in Venezuela hebben aangetast, waardoor inkomstenbronnen en overheidsuitgaven worden beperkt, evenals Petróleos de Venezuela, wat op zijn beurt allemaal schade heeft toegebracht aan de economische activiteit van het land. Het rapport blijft echter concluderen dat dit niet betekende dat genoemde sancties verantwoordelijk waren voor de "institutionele, politieke, economische, sociale en ecologische crisis die Venezuela al meer dan een decennium kenmerkt", integendeel, het wijst erop dat de ontwikkeling van indicatoren op deze gebieden vóór de sancties onthulden de ontwikkeling van een crisis veroorzaakt door de "kleptocratische, inefficiënte en autoritaire" Venezolaanse regering. [209]

Adviesbureau ANOVA Policy Research publiceerde op 20 januari 2021 een rapport over de impact van internationale sancties tegen Venezuela tussen 2017 en 2019. Het rapport concludeerde dat de sancties verband hielden met een afname van de maandelijkse olieproductie, een toename van de maandelijkse voedselimport en een toename in de maandelijkse invoer van medicijnen, waarin werd uiteengezet dat ondanks een gedeeltelijke verantwoordelijkheid voor de daling van de olieproductie, er geen bewijs was van negatieve effecten op de invoer van voedsel en medicijnen. Uit de analyse bleek ook dat er geen causaal verband was tussen economische sancties en een daadwerkelijke toename van de invoer van voedsel en medicijnen. Bovendien waren de economische gegevens waarschijnlijk vertekend als gevolg van de liberalisering van de Venezolaanse economie eind 2017, toen prijscontroles voor geïmporteerde producten werden afgeschaft. [210] [211]

Alena Douhan, speciaal rapporteur van de Verenigde Naties over de negatieve impact van unilaterale dwangmaatregelen, bracht van 30 januari tot 12 februari 2021 een bezoek aan Venezuela om de impact van internationale sancties te onderzoeken. [212] Voorafgaand aan haar bezoek vroegen 66 Venezolaanse ngo's (waaronder PROVEA) Douhan in een open brief om de schadelijke gevolgen van sancties in de context van jarenlange repressie, corruptie en economisch wanbeheer van vóór de sancties te overwegen, en verzochten zij haar om een ​​ontmoeting met de onafhankelijke pers. en onderzoekers van het maatschappelijk middenveld. [213] [214] [215] [216] Ze werd bij aankomst verwelkomd door een minister en de Venezolaanse ambassadeur bij de VN. [214] In haar voorlopige rapport zei Douhan dat de door de VS en andere landen opgelegde economische druk "in strijd is met het principe van soevereine gelijkheid van staten en een interventie vormt in de binnenlandse aangelegenheden van Venezuela". Ze verklaarde dat de sancties "een verwoestend effect hadden op de brede reikwijdte van de mensenrechten, met name het recht op voedsel, het recht op gezondheid, het recht op leven, het recht op onderwijs en het recht op ontwikkeling", maar dat de economische neergang van Venezuela "begon in 2014 met de daling van de olieprijzen" en dat "wanbeheer en corruptie ook hadden bijgedragen". Douhan heeft de VS, het VK en Portugal ook gevraagd om naar schatting 6 miljard dollar aan bevroren Venezolaanse buitenlandse activa vrij te geven. [217] [218] [219] De regering verwelkomde het rapport, terwijl de oppositie haar beschuldigde van "in de kaart spelen van het regime" van Nicolás Maduro. [220] [221] [222] [223] Douhan kreeg kritiek van het Venezolaanse maatschappelijk middenveld, [224] en verschillende niet-gouvernementele organisaties spraken zich op sociale media uit met de hashtag "#Lacrisisfueprimero" (De crisis kwam eerst). [225] [226] [227]


Federaal beleid voor de bescherming van mensen ('gemeenschappelijke regel')

Het huidige Amerikaanse systeem voor de bescherming van proefpersonen bij mensen is sterk beïnvloed door het Belmont-rapport, dat in 1979 werd geschreven door de National Commission for the Protection of Human Subjects of Biomedical and Behavioral Research. Het Belmont-rapport schetst de ethische basisprincipes in onderzoek waarbij mensen betrokken zijn. In 1981, met dit rapport als fundamentele achtergrond, herzagen HHS en de Food and Drug Administration, en maakten ze zo compatibel mogelijk onder hun respectieve wettelijke autoriteiten, hun bestaande voorschriften voor mensen.

Het Federaal Beleid voor de Bescherming van Mensen of de “Gemeenschappelijke Regel” werd gepubliceerd in 1991 en gecodificeerd in afzonderlijke verordeningen door 15 federale departementen en agentschappen, zoals hieronder vermeld. De HHS-voorschriften, 45 CFR deel 46, omvatten vier subdelen: subdeel A, ook bekend als het federale beleid of de "Common Rule" subdeel B, aanvullende bescherming voor zwangere vrouwen, menselijke foetussen en pasgeborenen subdeel C, aanvullende bescherming voor gevangenen en subdeel D, aanvullende bescherming voor kinderen. Elk agentschap neemt in zijn hoofdstuk van de Code of Federal Regulations [CFR] sectienummers en taal op die identiek zijn aan die van de HHS-codificatie bij 45 CFR, deel 46, subdeel A. Voor alle deelnemende afdelingen en agentschappen schetst de gemeenschappelijke regel de basisbepalingen voor IRB's, geïnformeerde toestemming en nalevingsgaranties. Menselijk subjectonderzoek dat door elk federaal departement/agentschap wordt uitgevoerd of ondersteund, wordt geregeld door de reglementen van dat departement/agentschap. Het hoofd van die afdeling/instantie behoudt het definitieve oordeel of een bepaalde activiteit die het uitvoert of ondersteunt onder de gemeenschappelijke regel valt. Als een instelling advies wil over de implementatie van de Common Rule en andere toepasselijke federale regelgeving, dient de instelling contact op te nemen met de afdeling/het agentschap dat het onderzoek uitvoert of ondersteunt.

De onderstaande lijst toont de agentschappen en afdelingen die de Common Rule hebben ondertekend en hun CFR-nummers. Hyperlinks zijn naar delen van de website van een afdeling of agentschap die aan HHS zijn voorgesteld als toegangspunten voor diegenen die geïnteresseerd zijn in activiteiten op het gebied van de bescherming van personen van de afdeling of het agentschap.

Algemene informatie:

  • 19 agentschappen (inclusief HHS) volgen de vereisten van vóór 2018
    • Hiervan zijn 15 agentschappen officiële ondertekenaars met de regel gecodificeerd in hun eigen Code of Federal Regulations (CFR) secties
    • 4 afdelingen en agentschappen volgen de gemeenschappelijke regel van vóór 2018 vanwege een uitvoerend bevel of wettelijk mandaat (ministerie van Binnenlandse Veiligheid, Sociale Zekerheidsadministratie, Bureau van de directeur van de Nationale Inlichtingendienst en Centrale Inlichtingendienst)
    • Er is 1 nieuwe ondertekenaar van de herziene gemeenschappelijke regel (Ministerie van Arbeid)
    • 2 agentschappen die de gemeenschappelijke regel van vóór 2018 volgden vanwege een uitvoerend bevel of een wettelijk mandaat, zijn officiële ondertekenaars geworden van de herziene gemeenschappelijke regel (Department of Homeland Security and Social Security Administration)
    • 1 oorspronkelijke ondertekenaar (ministerie van Justitie) is voornemens een officiële ondertekenaar van de herziene gemeenschappelijke regel te worden
    • Meer informatie over de FDA-regelgeving vindt u hier

    Afdelingen en agentschappen met gemeenschappelijke regels:

    Afdeling of agentschap

    CFR-citaat (2018)

    Status onder vereisten van vóór 2018

    Status onder 2018-vereisten

    Ministerie van Binnenlandse Veiligheid

    5 U.S.C. 301 PL 107-296, sec. 102, 306(c) P.L. 108-458, sec. 8306.

    Volgt de gemeenschappelijke regel en alle subonderdelen per statuut (Pub. L. 108-458, titel VIII, sectie 8306)

    Afdeling van landbouw

    5 U.S.C. 301 42 USC 7254 42 U.S.C. 300v-1(b).

    National Aeronautics and Space Administration

    Sociale Zekerheidsadministratie

    SSA en HHS zijn in 1995 gesplitst. Overeenkomstig de overgangsregels voorzien in artikel 106 van titel 1 van Pub.L. 103-296, is SSA verplicht de CR toe te passen op haar onderzoek.

    5 U.S.C. 301 42 USC 300v-1(b), tenzij anders vermeld.

    Ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling

    5 U.S.C. 301 42 USC 300v-1(b) en 3535(d).

    Is van plan een officiële ondertekenaar te worden

    Geen gemeenschappelijke ondertekenaar van de regel

    5 U.S.C. 301 20 USC 1221e-3, 3474.

    Department of Veterans Affairs

    5 U.S.C. 301 38 U.S.C. 501, 7331, 7334 42 U.S.C. 300v-1(b).

    Milieubeschermingsbureau

    5 U.S.C. 301 7 U.S.C. 136a(a) en 136w(a)(1) 21 U.S.C. 346a(e)(1)(C) sec. 201, Pub. L. 109-54, 119 Stat. 531 en 42 U.S.C. 300v-1(b).

    Ministerie van Verkeer

    Kantoor van de directeur van de nationale inlichtingendienst

    EO 12333 (1981), gewijzigd door EO 13284 (2003), EO 13355 (2004) en EO 13470 (2008)

    Volgt CR vanwege EO 12333, zoals gewijzigd.

    Volgt CR vanwege EO 12333, zoals gewijzigd.

    Centrale Inlichtingendienst

    EO 12333 (1981), gewijzigd door EO 13284 (2003), EO 13355 (2004) en EO 13470 (2008)


    De vuursteenwatercrisis begint

    Op 25 april 2014 schakelden ambtenaren van Flint, Michigan de watervoorziening van de stad over op de Flint River als een kostenbesparende maatregel voor de worstelende stad. Daarbij brachten ze ongewild loodvergiftigd water in huizen, in wat een enorme volksgezondheidscrisis zou worden.

    Het probleem begon toen ambtenaren besloten om de watervoorziening van de Detroit Water and Sewerage Department over te schakelen naar de Karegnondi Water Authority om geld te besparen voor de economisch worstelende stad. Voordat die verbinding kon worden aangelegd, wendde de stad zich tot de Flint River als tijdelijke waterbron. In mei klaagden de bewoners dat het bruine water dat hun huizen binnenstroomde er raar uitzag en rook, maar de overwegend Afro-Amerikaanse en arme burgers werden genegeerd door ambtenaren. In augustus werden in het water van Flint's E.coli en coliforme bacteriën aangetroffen.

    Van daaruit waarschuwden een uitgelekte memo van de Environmental Protection Agency en verschillende onafhankelijke studies voor gevaarlijke niveaus van lood in het water. Hoewel de stad de watervoorziening in oktober 2015 terugschakelde, was de schade aan de leidingen al geschied. Na maanden van ontkenning en ontwijking hebben burgemeester, gouverneur en president in Flint de noodtoestand uitgeroepen. Gratis waterflessen en filters werden verstrekt aan bewoners om hen te helpen het hoofd te bieden.

    Helaas eindigde de crisis daar niet voor de inwoners van Flint. Meer dan een jaar later gebruikten mensen nog steeds flessenwater om te koken, te drinken en zelfs hun tanden te poetsen. Het herstel van de stad verloopt traag, aangezien er wordt gewerkt aan de vervanging van 30.000 loden leidingen. In 2017 bleek uit rapporten dat het water in de meeste huizen over het algemeen veilig was, maar veel bewoners vertrouwen nog steeds niet wat er uit hun kraan komt.


    Bekijk de video: Fiersa Besari - April Fairlyn Cover (Mei 2022).